中評社香港12月24日電／新華社昨天的報道援引出席中央農村工作會議的代表和有關專家表示，在中國農業和農村發展正處於深刻變化的關鍵時期，中央提出用現代理念引領農業發展，繼續穩定、完善、強化支農惠農政策的舉措，傳遞出農業和農村發展的三大信號。
信號一：本次會議明確提出，推進新農村建設，首要任務是建設現代農業。把現代農業擺在如此突出的位置，是中國農業和農村發展的一個重大變化。這一變化，順應了中國經濟發展的客觀趨勢。
從本次會議確定的發展思路看，今後將更多地用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率和農業勞動生產率。這些具有針對性的思路和措施，必將從根本上提高中國農業的素質、效率和競爭力。
信號二：糧食穩定增產農民持續增收的空間有望鞏固和拓展。
發展改革委日前預計，今年中國農民人均純收入增長將超過三百元。從會議透出的信息看，明年，直接調動農民種糧積極性的“四補貼”等政策（種糧農民直補和良種、農機、農資補貼）將不折不扣地落實。為更好應對農業抗禦自然災害的能力，國家擴大農業政策性保險試點範圍，參加保險的農戶將享受到保費補貼。
信號三：農村社會事業獲重點“關照”，三個“高含金量”政策將使農民切身利益得到更多保障。
繼去年中央農村工作會議提出國家建設資金將更多轉向農村的基礎上，本次會議又明確提出了“三個繼續高於”原則：財政支農投入的增量要繼續高於上年，國家固定資產投資用於農村的增量要繼續高於上年，土地出讓收入用於農村建設的增量要繼續高於上年。
從本次會議透出的信息看，明年，至少有三個“高含金量”的政策將直接使農民的切身利益得到更多保障。
▉在全國免除農村義務教育階段學雜費，1.48億農村義務教育階段中小學生將享受真正意義上的免費教育。
▉在全國範圍內建立農村最低生活保障制度。
▉新型農村合作醫療將加快普及到全國80%以上縣（市、區），長期困擾農民的“看病難、吃藥貴”將得到緩解。 |
