中評社香港1月24日電／扶貧委員會達成共識，建議為屯門、元朗、離島和北區四個偏遠地區的失業人士和低收入人士，提供每月600元的交通津貼。只要個人資產上限少於44000元， 每月收入少於5600元，就可以每月獲發600元交通津貼，為期半年。
香港文匯報今日刊登社評認為，將交通津貼擴大到低收入人士，是改變扶貧思維的重要一步。不論低收入人士將交通津貼用於跨區轉工或變為收入補貼，都沒有脫離扶貧原意。交通津貼惠及低收入人士，能鼓勵他們堅持自力更生，減輕申領綜援壓力，當局應盡快落實有關建議，分階段增加受惠的低收入人士人數。
政府去年推出協助偏遠地區人士就業的“交通支援計劃”，由於申領條件苛刻，反應冷淡，1500個名額至今只有40多個成功申請。原計劃規定申請者只限於失業人士，僅獲發一個月津貼，個人資產不能超過22000元。由於條件太嚴格，令居住偏遠地區的基層市民普遍無法受惠。現在放寬申請人資產上限一倍，低收入人士亦有資格申請，參與展翅及青見計劃的待業青年亦可得到津貼，對過往狹窄僵化的扶貧思維，是一個突破。特別是交通津貼惠及低收入人士，是扶持在職貧窮邁出的第一步，具有積極意義。
政府在過去十年用於綜援的開支，已由96/97年度的71.3億元，增至06/07年度的188.4億元。綜援開支在政府整體經常開支中所佔比率，亦增至9.4%。一個四人家庭每月平均綜援金額為9243 元，加上其他津貼已逾萬元。目前，共有52萬人領取綜援。比較起來，每月收入少於5600元的低收入人士，如果還要養家活口，比綜援家庭要貧窮得多。將每月600元的交通津貼擴大到低收入人士，是對在職貧窮的直接支持。擔憂有關建議違反輔助失業人士找工作的原意，是本末倒置的想法。比較起來，原計劃推行近十個月來，只得40多人申請，涉及金額少得可憐，而社署在2005年就揭發760多宗詐騙綜援個案，涉及金額4700多萬元，充分反映本港扶貧過嚴而綜援過鬆的現實。當局應該改變扶貧思維，將更多資源用來扶助低收入人士，扭轉領綜援好過打工的狀況和觀念。
社評認為，改變扶貧思維，當局還應在城市規劃、編配公屋、市區重建等方面，根據社區特色推動社區經濟發展，並鼓勵開展環保、廢物分類回收等產業，為低技術低文化水平人士創造就業機會。今年政府有龐大盈餘，在還富於民的同時，宜為扶貧工作增撥更多資源。去年三月正式接受申請的二億元的攜手扶弱基金，政府應加大注資，以鼓勵社會上需要扶助的人，堅持自力更生，擺脫貧困。 |
