中評社香港3月7日電／台灣的中國文化大學大陸所教授邵宗海今天於新加坡《聯合早報》發表題為“‘四要一沒有’的背後”的評論文章說，陳水扁在3月4日“台灣人公共事務會”成立25周年上，投出“四要一沒有”的敏感宣示，包括主張“台獨”、“正名”、“新憲”等。
邵宗海表示，但事實上，他的宣示是“四敗一成”，因為“台獨”與新憲的確立不是“總統”的職權，他的說法最多與過去一樣只是“嚷嚷”而已。而且，目前台灣是一團混亂，陳水扁的宣示會激化台灣內部的統獨爭議。因此，“四要一沒有”中真正能做到的，只有“正名”而已。
台灣自去年底開始展開一連串所謂的“正名”運動，包括把有“中國”字樣的國營企業或有“中華”字樣的政府投資事業單位的名稱，全部換成“台灣”字樣。這是早已為人所知的“去中國化”行動的一部分，當然會使外間有“統獨爭議”的聯想。
作者指出，但是，另一項“正名”運動，則重在“改名”性質，像“中正國際機場”改名為“台灣桃園國際機場”，還有則是將“中正紀念堂”改名為“台灣民主紀念堂”。這項“改名”措施由於偏重于對蔣中正個人歷史價值的否定，所以外界很少將它與“去中國化”舉動等同，更不認為也與“統獨爭議”有關。
當然，也有為數不少的學者將“正名”或“改名”運動，認為是與台灣年底“立委”選舉及明年“總統”大選的前奏，民進黨有意爭取深綠選民認同。
“新國家”意識塑造工程
但是從台灣選民結構來看，深綠支持者大概最多只有10％到15％的比例，應該不是民進黨放眼在全民大選中獲勝的策略。加上民進黨政府“正名”或“改名”的措施，遭到50％以上民眾的反對，這就證明這不是一個有意繼續執政的政黨應有的走向。因此，民進黨冒著選舉的風險，浪費數百億新台幣搞“正名”及“改名”，其背後的考量應該比“統獨爭議”與選舉策略，有更深一層的原因。依據作者的衡量，這應該從下列兩個層面來分析。
第一，台灣民進黨政府認為“正名”或“改名”的措施，並沒有與“台獨”劃上等號，但卻在鼓吹一種實質的“分離意識”，因此它無須擔心美國的干涉、北京的反彈。這是民進黨與陳水扁在整個大環境不利的情況下，以及在無法進行公投制憲來達到法理“台獨”的前提下，採取的措施。
當然，對民進黨來說，更重要的意義是希望透過“正名”或“改名”的過程來教育台灣人民，希望他們能夠認知舊政權和外來政權的關係，在觀念上與中國大陸切斷臍帶。所以，“正名”或“改名”的背後，就是民進黨在進行“新國家的思想塑造工程”。它不在乎法理的確立，但重視實質的存在。
第二，整個“正名”與“改名”的措施，可在行政命令權限範圍之內推動，很少會受到“立法院”的牽制。這對在“立法院”沒有掌握多數席次的民進黨政府來說，是建立“台灣主體性”觀感最佳時機。
況且，這項措施要浪費數百億新台幣，目前固然會受到在野黨與輿論的批判，但將來如果國民黨一旦奪回政權，想再把事業單位名稱“回歸中國化”，可能也需在擲下同額的經費。屆時，不只是民進黨會反對，可能輿論批判更深，民意反彈也更烈。這些結局，正是目前民進黨政府所預期的結果。 |
