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| 這是浙江省紹興縣政府辦公樓內景。 |
中評社北京3月11日電／在經過充分醞釀和協商、40多位全國政協委員一致贊同後，政協新聞出版組第一個大會期間形成的界別提案終於在大會提案截止日--9日“出籠”。
據新華社報道，這個題為《關於加強預決算審核及建立某些重大項目向人大專項報告制度》的提案明確提出，為使政府工作報告“嚴格控制行政機關新建、擴建辦公大樓，嚴禁建設豪華樓堂館所，切實規範公務接待行為”的要求落到實處，建議今年適當時候進行一次全國範圍的行政機關辦公樓建設的專項檢查，認真處理違規違紀事件。檢查可吸收人大代表、政協委員參加。
其他四點建議分別是：
--各級政府每年向同級人大報告當年預算草案和去年預算執行情况時，對於政府自身行政開支情况、收入分配水平掌控等關係群衆影響的重要類別項目，應列專項向大會報告，接受人大審核，並聽取同級政協意見。
--辦公樓建設的標準應嚴格執行國家有關規定，嚴格審批程序，加强預决算控制和監督，項目審批結果應報同級人大常委會備案。
--辦公樓新建和擴建、樓堂館所建設、公務接待支出三項情况應向同級人大專題報告。
--健全教育、制度和監督並重的懲治和預防腐敗體系，明確各環節和有關領導者責任，消除“集體决策”名義掩蓋下的無人負責現象，切實嚴肅法紀。
這份界別提案加上標題僅703個字，雖然很短，分量卻很重。
委員們在這一經過充分醞釀和修改的界別提案中指出：“溫家寶總理指出：‘現在，不少地方、部門和單位講排場、比闊氣、花錢大手大腳，奢侈之風盛行，群眾反映強烈，這種不良風氣必須堅决制止。此風由來已久，蔓延日盛，在一些部門和地區，辦公樓越蓋越豪華，行政開支越來越大，部門待遇越攀越高。一些地方權力部門更尤為甚，借公權為小團體和個人謀利的現象常有發生，極大地影響了政府在群眾中的形象。究其原因，缺少應有制度和硬約束，是此風久禁不絕的重要一點。”
提案指出，對比各國財政開支，中國用於經濟建設和公務性行政開支費用比例明顯偏高。各級政府預算及其執行情况雖在同級人大報告和審查，但由於盤子大、類別粗、時間緊、專業性強，廣大代表泛泛聽來，很難分項理清、對每一專項盡職把關。
鑒於以上事實和認識，政協新聞出版組在提案中明確提出了上述5條具體建議。 |
