中評社香港4月8日電／4月6日，建設部等八部門聯合召開“全國房地產市場秩序專項整治工作電視電話會議”，明確從4月起，將為期一年的專項整治與治理商業賄賂相結合，以項目預售為切入點，抓好查處房地產領域違法違規、權錢交易問題。（4月7日《人民日報》）
新京報發表社評說，本次整治活動，包含了兩個性質實際上完全不同的任務。第一項整頓物件是與房地產業有關係的政府部門。從歷年來曝光的房地產行業違法違規典型案例看，在規劃審批、房屋拆遷、開發建設、房屋銷售、產權辦理等各個環節上，均可能存在政府管理、監管部門放鬆規則、為違法違規行為開綠燈的現象。
第二項整治的對象則是房地產開發商，政府旨在打擊哄抬房價、偷稅漏稅、違規強制拆遷等行為，仲介服務機構任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價格、行賄等也成為整治的重點。
應當說，上述官員及開發商的不法或不合乎市場倫理的行為，確實需要整治。不過，這樣的整治活動，似乎一直在進行。比如，去年下半年，建設部就曾進行房地產交易秩序專項整治。至於打擊政府官員腐敗，那更是一項日常工作。
當然，在當下房價成為公眾關心重點時，行政部門採取這一行政執法措施，恐怕不光是進行日常管理，更可能帶有宏觀調控的性質。事實上，兩年多來，政府對房地產市場所進行的宏觀調控，主要就是行政調控。政府通過行政命令的手段直接干預產品市場，也利用行政權力，打擊腐敗、整頓開發商不法及違規活動，試圖借此收到宏觀調控的效果。
社論又說，另一方面，公眾也可能對政府的本次整治行動產生聯想。不少人可能會因此相信，房價之所以一個勁地上漲，就是因為涉及房地產業的政府官員腐敗，就是因為開發商黑心腸。因此，人們可能對政府的行政調控措施寄予厚望，以為揪一些貪官、抓幾個開發商，就可以讓房地產市場恢復常態。
假如有這樣的想法，那一定會失望。開發商的某些不合理銷售行為，可能會臨時抬高本專案銷售價格。但總體而言，房價整體上漲的中長期趨勢不可能由這種行為造成。歸根到底，房屋價格是由土地、房屋的供需，尤其是市場參與各方對土地、房屋供需的主觀認知和預期所決定的。決定房價的不是房地產商支出的成本，更與腐敗支出關係不大。
違法違規行為、尤其是權錢交易本身必須予以整治。這些行為通常以犧牲消費者利益為代價，增進開發商利益。
但必須認識到一點：僅靠行政整治，不僅不可能抑制房價快速上漲的趨勢，也難以從根本上改變相關政府部門及房地產開發商的行為模式。
社評指出，房地產市場交易秩序之所以比較混亂，是因為一些房地產開發商放肆地對消費者採取霸道行為，不少開發商通過金錢購買到了某些地方官員的支持，但是，政府在城市建設用地的供應模式上，更存在著需要改進之處。比如，政府需要在廉租房、限價房的土地資源供應等方面下工夫，以此改變供需關係，緩解供需矛盾。
在這方面，北京市已經開始試點，首批“兩限房”均價最高6800元，項目限價較周邊便宜兩三千元。
不管是打擊腐敗官員，還是打擊房地產開發商，都很有必要。但如果僅僅止步於此，最多只能一時治官員腐敗、開發商違規之表，而難以治房價不合理之本。要想根治房價不合理之本，還需要在實施行政整治手段的同時，本著以人為本、促進社會和諧的理念，更加公開、公平、公正地分配有限的土地資源，努力做到無論貧富，都能“居者有屋”。 |
