中評社北京5月17日電/以建設長江上游經濟中心為己任的重慶市出臺新的發展戰略,提出要積極爭取獲得中央的一系列政策支持,以真正落實直轄地位。
重慶市昨日公開的《新階段重慶發展戰略綜合研究報告》稱,該市要實現其發展戰略目標,應向中央爭取五大方面的政策支持。
這些政策支持包括:爭取把重慶設立為國家級統籌城鄉發展改革試驗區;爭取進一步落實重慶作為直轄市的政策;建議中央把重慶與北京、上海、天津同等對待,並針對重慶特殊情況給予支持。
此外,重慶還希望向中央爭取對三峽庫區實行特殊政策,建議研究在三峽庫區延長西部大開發企業所得稅優惠政策,爭取中央設立三峽庫區生態保護專項資金;爭取對重慶給予特殊的經濟政策支持;爭取給予重慶重大專案佈局和建設支持,爭取中央允許在重慶設立保稅港區等。
“爭取進一步落實重慶作為直轄市的政策”,這一資訊是當地官方首次公開表達意圖突破原有的計劃經濟管理體制障礙。
這些障礙主要指由國家各部委及能源、航空等中央企業的管理體系為“西南大區”管理模式。重慶市目前已經直轄十年,但是該市在金融、航空、鐵路、能源(天然氣、石油)等領域依舊受制於這些既有的管理體系——重慶在相關領域內的發展戰略及重大專案均需要到這些部門或中央企業的西南大區去“過關。”
重慶市有關機構負責人對《第一財經日報》表示,重慶市為此制定了一個“一攬子突破方案”。不過,相關各方對此“一攬子突破方案”均守口如瓶。
重慶本次公開的《新階段重慶發展戰略綜合研究報告》顯示,該市援引胡錦濤總書記今年全國兩會期間在重慶代表團參加會議的講話,為自己作了一個戰略定位:西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市,在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標。 |