中評社香港10月8日電／台灣中央日報網路報今日刊載社評說，台“行政院”日前通過所得稅法修正案，聲稱可以嘉惠所有受薪階級和身心障礙者、中低收入族群，並有助於縮小貧富差距，但深入研究，此項減稅利多，對受薪階級只不過是杯水車薪，聊勝於無，與企業及高所得者受惠之多，更完全不成比例。
根據台“財政部”的說法，這次所得稅法修正草案，主要受惠者是中產及中下階級，薪資扣除額調高後，超過四百五十二萬戶受惠；身心障礙扣除額調高後，也有三十多萬戶受惠；至於教育扣除額改為“每人”二萬五千元，則以兩名以上子女同時就讀大專以上院校的家庭受惠最多。
社評說，乍聽起來，這次減稅似乎是全民受惠，雨露均霑。不過，仔細推敲，卻不難發現實際意義不大。以雙薪且兩名子女同時就讀大專的四口之家為例，薪資及教育扣除額提高後，依不同稅率級距計算，每年約可少繳一千九百八十元至一萬三千二百元的稅；沒有孩子的頂客族，只能享受薪資扣除額調高的好處，約可少繳四百八十元至三千二百元；單身上班族減稅利益更少，每年只能少繳二百四十元至一千六百元。
顯而易見，佔人口七成五的受薪階級，這次降稅平均只能少繳二千元上下，而適用最高稅率四十％的高所得者，卻可以少繳一萬三千二百元的稅，試問，如此怎麼會縮小貧富差距呢？
再者，這半年來，物價飇漲，尤以民生物資為最，平均漲了一、二成，而薪資特別扣除額調高四千元，調幅頂多五％。換言之，減稅根本就抵消不了麵包、牛奶、汽油漲價的幅度，對於普羅大眾，其實根本就沒有解決問題。
社評認為，更值得非議的是，在這次減稅方案中，越有錢的人，減的稅越多，越沒錢的人，減的稅反而越少，例如教育學費特別扣除額，從“每戶”改為每“人”二萬五千元，對百分之六稅率的納稅人多一個孩子唸書，只少繳一千多元，適用百分之四十高稅率的人，多一個孩子就多了一萬元扣除額，試問，這樣公平嗎？
我們必須指出，近三個月來，政府開出的減稅支票初估已達一千六百億元，財政部聲稱二ＯＯ九年底“促進產升級條例”落日之後，每年約可增加稅收一千二百億元，但也規畫同步大幅調降營所稅稅率、取消未分配盈餘加徵十％等，如此一來，即使促產條例完全落日，一千二百億元減稅籌碼，還是會回饋給企業，一般受薪階級幾乎享受不到。
試想，政府對一般民眾扣除額斤斤計較，對於特定產業卻大開減稅與免稅之門，動輒以百億計，綜所稅扣除額如今只釋出三十七億元，而以往已經享盡租稅優惠的企業，未來卻可獲得一千二百億元的減稅利益。如此能令人服氣嗎？
社評指出，更令人憤怒的是，對於“立法委員”提出的諸多減稅方案，“財政部”一律以“沒有替代財源”回絕，可是光政府這三個月來“一周一利多”，總計經費估計就高達四千億元，試問，為什麼民進黨政府的選舉支票總是變得出錢來，“立委”的減稅方案卻找不到財源？這是什麼道理，難道不應該做個交代嗎？
總之，這次所得稅法修正，基本精神固然值得肯定，但幅度太小，作用不大，內容也諸多可議之處。因此我們深盼“立法院”審查時，能夠真正體察民間疾苦，務必使一般民眾能夠真正享受減稅之利。 |
