中評社廣州12月7日電／代表電力企業的中國電力企業聯合會（簡稱“中電聯”）最近向主管價格的國家發改委“上書”，建議明年上半年適時實施煤電聯動。即建議提高電價。業內人士認為，由於目前CPI漲幅較大，發改委是否會採納此建議很難預測。
籲控制電煤價格及提電價
據上海證券報報道，11月底，中電聯向國家發改委上遞了《關於2008年電煤合同價格大幅上漲情況的緊急報告》。報告稱，主要產煤省煤企已發出簽訂2008年電煤合同的通知，提出漲價幅度均在30元/噸以上，其中，寧夏主要煤企提出65元/噸的漲價要求。
報告稱，“若不對電煤價格採取必要措施，電煤價格上漲幅度會難以控制，國內大多數燃煤電廠的生產經營將難以為繼。”報告建議依法對電煤價格進行干預，以保持電煤價格的穩定。
報告同時建議明年上半年適時實施煤電聯動。報告稱，在煤電聯動中，建議取消已實行兩年的發電企業自行消化30%的要求，將電煤質量下降和鐵路運費、海運費、汽車運費、油價上漲等因素一併考慮，實施綜合煤電價格聯動。
2005年年中，中國出臺了《關於建立煤電價格聯動機制的意見》。該《意見》對電價聯動條件只設了“電煤價格漲幅5%”這一條，同時，要求發電企業自行消化30%電煤成本上漲因素。
是否煤電聯動很難預測
中電聯的建議能否被採納？有中電聯燃料分會人士認為，去年國家發改委副主任歐新黔在召開煤炭產運需銜接會時，提到了適時實施煤電聯動。即便如此，今年電價還是沒有上調。而今年的煤炭產運需銜接會上，歐新黔更是隻字未提煤電聯動。“2008年能否實施煤電聯動很不好說。”該人士說。
去年，煤炭價格漲幅也較大，電力企業一直呼籲調整電價。據中電聯統計，今年1月至9月，全國電煤車板價304元/噸，較2006年上漲25元，上漲幅度8.9%，超過煤電聯動的條件。但最終，因中國通貨膨脹壓力較大，電價還是沒有上調。
電價一旦上調，對CPI影響較大。2008年，通貨膨脹壓力仍然很大。國家發改委負責人最近表示，今後一段時間價格總水平上漲壓力仍然較大。推動價格上漲的因素主要包括：食品價格上漲的滯後因素；國際市場大宗商品價格仍在上漲；理順資源環境價格會推動價格上漲。
逾一半火電廠微利或虧損
另外，國家發改委官員在2007年年中回應發電集團要求提高電價時，曾提到電力企業的收益、利潤也在不斷地增長。
據財政部發佈的數據，2007年上半年，電力行業實現利潤增幅達59.4%。
而中電聯稱，2007年，國內主要發電集團公司和能源投資公司所屬火電廠微利或虧損運行已超過一半。
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