中評社台北12月21日電（記者 鄒麗泳專訪）台灣前“內政部民政司長”、台灣地方自治專家紀俊臣接受中評社專訪時指出，“中央”欲祭出刑法第一百五十條懲處地方選務人員，恐將面臨無法構成刑法第一百五十條犯罪事宜，法條引用有問題；他認為，“中選會”應該儘快與地方選務機關協調，否則後果不堪想像。
不過，紀俊臣也說，“中選會”做出決議“立委”併公投採取一階段領投票方式，這個決議本身符合“中選會”職權，屬於行政命令層次，地方選務機關應該尊重“中央”選務機關的決定。
紀俊臣表示，從方便選民角度來看，他個人也贊成一階段領投票，因為這樣對選民最有利、也最便捷，理論上沒有爭議；但是，因為上次“總統”大選採取二階段領投票方式，加上政黨各有盤算才會出現“中選會”與泛藍縣市爭持不下情況。
他建議，“中央”應該將選舉票與公投票分成兩張桌子領票，一張領“立委”選舉票(區域“立委”及不分區選票)，另一張桌子領公投票(國、民兩黨都提出公投案)，共四張票，這樣比較不會混亂。
紀俊臣強調，由於，“立委”選票與公投選票設籍期限不同，前者祇要在選區設籍滿四個月，公投票則在全台各地設籍滿六個月就可以投票，兩張桌子分開領票，爭議較小。
紀俊臣在國民黨主政時曾經擔任“內政部民政司長”，精省(台灣省虛級化)過程中負責訂定地方制度法及所有地方自治法規，長期專研台灣地方政治及地方自治法規，現在是台中東海大學及台北師大學政治研究教授。
紀俊臣說，目前出現“立委”併公投選務混亂情況，令人憂慮，這種“中央”與地方之爭現象不宜繼續下去，否則，後果不堪想像。他強調，選務之爭己經不是法律問賣，而是高度政治性問題，藍綠雙方都應該坐下來好好談一談，用妥協、協商方式加以解決，畢竟“政治是妥協的產物”。
另據瞭解，台灣“法務部”也在研究一階段、兩階段領投票是否涉及相關法律問題，經過研究認為，縣市選務機關若未依“中選會”決議採取一階段投票，是否構成刑法第一百五十三條第二款煽惑他人犯罪，恐有疑義。
“行政院發言人”謝志偉認為，不按規定一階段領投票，將以刑法一五三條論處，法務機關認為，直轄縣市選委會“逕行指示”鄉鎮市區選務機關採二階段領投票，與刑法第一百五十三條第二款煽惑構成要件不符，是否符合抗拒合法之命令之構要件也有疑義。 |
