中評社香港4月13日電／中國時報今日發表社論指出，自一九九一年自由主義學者批評國民黨黨營事業以來，十餘年間“政黨不應擁有黨產、經營事業”已經成為台灣民間的主流見解，也對國民黨產生莫大的壓力。在歷次選舉之中，該黨的黨資黨產不僅未對該黨之選舉產生幫助，反而成為其包袱，在外界陣陣撻伐聲中，往往不利於其選情。民進黨執政的八年，原本是徹底解決黨產、回歸良性政黨競爭的黃金時期。無奈民進黨私心自用，始終不肯以“政黨法”之通案規範、或不當黨產司法追討之努力，去修正以往之扭曲。相反地，民進黨卻欲以“公投”、黨產條例等針對性之“立法”手段，去清算國民黨。
社論表示，整體而言，過去八年由於國民黨是在野黨，台灣民眾不容易看到黨資黨產之危害，卻深刻體會民進黨將國民黨黨產視為工具，不斷操作運用之醜態。這樣的短視近利作為終究喚不起民眾的認同；在今年三二二選舉時該黨還是輸掉了政權。就國民黨黨產而言，一切似乎又回到原點。國民黨重新執政，而將來該黨的黨產處理，又成為一個值得關注的議題。
在過去數年之中，國民黨的黨產確實有做若干處理，但卻仍未清理乾淨；中央投資公司仍然在運作、不少黨產仍未出清、若干已出售的卻又牽扯出不少法律糾紛。即將上任的馬“總統”曾任國民黨主席，其任內卻對黨產處理多所顧忌，彷彿黨產背後有諸多極高層的、敏感的人事線頭，又像該黨黨產似已有機自生，不受該黨高層的約束節制。無論如何，即便面對失掉政權的選民壓力，國民黨還是沒有把握機會，在八年之間徹底處理掉黨產；這是令人遺憾之處。
在此，我們要正告即將上台的馬“總統”、吳伯雄主席以及諸多該黨高層：國民黨黨產處理的轉型正義還沒有完成。在一九九一年自由主義學者所著作的《解構黨國資本主義》一書中，作者早已清楚陳述政黨擁有黨產、經營黨業之不當；這樣的不當，在政黨執政之後尤其明顯。國民黨一旦重新執政，其黨產要如何處理、其中央投資公司要如何運作，在在都會令相關主管機關頭痛不已。主管部會是執政機器之一環，而執政黨經營黨產之不當，關鍵就在於這種球員/裁判之角色必然混淆。經過數年的社會對話，台灣人民對於黨業黨產之惡劣印象早已銘刻於心，國民黨千萬不要以為重拾政權就疏於處理，忘卻了台灣人民對轉型正義的期待。相反地，該黨應該積極運用其執政優勢，明快地處理黨產、促成轉型正義之實踐。
社論提出，要怎麼樣處理黨產才算是符合轉型正義呢？答案很簡單，就是陳長文律師所說的“歸零”。直言之，黨產必須要在一定的時間之內售出或處分，其所有收入除保留該黨退休人員之年金給付等基金額度外，必須全數捐出；不得保有、不得挪用、不得有任何的控管幻想。至於退休黨工之基金估算，應經有公信會計師之公證、並盲目信託給專業管理人，該黨只能領年金孳息，不能過問其運作。唯有如此千金散盡，才能符合台灣人民轉型正義的期待。此外，依據大法官釋字三十七號之意旨，黨產處理過程也不能違反善良第三人之權益，必須要周全完整，才符合轉型正義之要求。
最後，國民黨的黨產處理也有其時效性。所謂遲來的正義不是正義；台灣人民也不可能坐視黨資黨產拖延蹉跎下去，繼續其“以財養勢、聚勢斂財”之危害。國民黨的處理時間有多長呢？很短，大概只有六、七個月。到了今年年底縣市長選舉時，如果民進黨還能把黨資黨產當成議題焦點，人民大概就很難接受了。到時候國民黨的執政優勢，恐怕未必抵得上黨營事業醜態在台灣人民心中的烙印。
社論指出，國民黨的黨產是個舊包袱，背後的利益糾葛也許株連甚廣，但無論如何，馬英九與吳伯雄兩位該黨長老身居要津，必須要承擔起處理的責任，別無旁貸。如果“總統”、“立院”全是國民黨佔多數，但半年之內居然還處理不好自己的黨產，屆時台灣人民大概就不得不相信“一黨獨大”的危害了。 |
