中評社香港5月1日電／二○○八年是台灣改變“政黨競爭標尺”的一年。過去二十年，政黨競爭的老標尺是“本土政治”，今後的新標尺是“全球經濟”；過去的老標尺是“複數選區一票制”，今後的新標尺則是“單一選區兩票制”。
台灣聯合報今日發表社論指出，如今，國民黨正在架構重新執政的新路線，民進黨亦在檢討導致失敗的舊路線。我們建議：兩黨皆應面對這兩把“政黨競爭的新標尺”。
先談“全球經濟”。過去二十年，台灣“民主化”的主題是“本土化”；政黨競爭的主要標尺是“外來政權／本土政權”、“愛台／賣台”、“台灣人／中國人”等等。但是，隨著全球化、中國崛起，及台灣邊緣化等的趨勢出現，“經濟民生”逐漸成為台灣的主要社會議題。一方面，由於台灣採行自由經濟並面對全球化，人民率皆期望執政者能改善經濟民生的環境；另一方面，台灣又實行民主政治，人民可以透過選票來操持“國家”路線。因此，能夠增進改善經濟民生的“國家”路線，會受到選民支持；對經濟民生不利的“國家”路線，會遭到選民的反對。
於是，在不知不覺間，台灣政黨競爭的標尺，漸由“民主／本土”的聯結，轉變為“民主／經濟”的聯結。“民主”不再被“本土”的假議題所挾持，“選票”被視為可以改善“經濟民生”的手段。
準此以論，台獨勢力在二○○八年急遽式微，除了是因民進黨失政敗德以外，最主要的原因亦在台獨的“鎖國”與內耗，不利台灣的經濟民生，所以也就不符合現今的民主認知。二○○八年“立委”及“總統”選舉的結果顯示：台獨是“害經濟”的，所以台獨也是“反民主”的；由於“經濟的台獨”不可行，所以“政治的台獨”受質疑。
過去，在“民主／本土”的舊標尺下，李登輝與陳水扁可以用“政治路線”來決定其“經濟路線”；但是，今後在“民主／經濟”的新標尺下，政黨似乎應以“經濟路線”來決定其“政治路線”。因為，在“自由經濟／人民要活下去”，及“民主政治／人民可以選擇國家路線”的交互作用下，任何政黨若堅採與民生經濟背道而馳的“國家”路線，恐怕難以在民主選舉中獲得支持。
再談單一選區。“單一選區”徹底改變了選舉對政黨的獎懲標尺；中道政黨受到鼓勵，偏激政黨受到制裁。如今的情勢是：國民黨不可能在短期內大幅修改此種選制，民間似也不想回復舊選制的汙濁混亂，民進黨亦尚無修改選制的說服力與正當性；所以，“單一選區”可能成為一個長期的選舉制度，亦即成為未來政黨競爭的主要標尺。
社論指出，在理論上，單一選區可能出現的最極端的情勢是：某政黨在全部選區，皆得百分之四十九的選票，卻無一席區域“立委”。因而，未來政黨路線的“中間化”、“中道化”，已是政黨生存發展的主要準則。再者，“總統”選舉亦可能改採“絕對多數制”。所以，今後政黨在“國家”認同、族群關係、兩岸政策及政治風格的改造或重建工程上，皆應以“立委單一選區”及“總統絕對多數制”為標尺。準此以論，民進黨如今在議論“排藍民調”是否應廢，及“獨立建國”是否要停之時，似乎亦應先認清“單一選區”這把新標尺。否則，恐就永無翻身再起之日。
“經濟”是社會生存的主要憑藉，“民主”與“選舉”終究必會選擇對“經濟民生”有利的執政黨及“國家”路線。因而，“民主／經濟”的聯結，是未來政黨競爭的新標尺。再者，“單一選區”將使分裂“國家”、傷害民生的偏激政黨失去市場，這更是政黨生存發展不能違反的新標尺。
國民黨欲執政成功，必須掌握這兩把新標尺；民進黨欲更生再造，更不能不認清這兩把新標尺。 |
