中評社香港5月23日電／深圳政府在綫22日發布了《深圳市近期改革綱要（徵求意見稿）》，綱要勾勒出了深圳政治、行政、經濟、文化、社會等領域的全方位改革設想，涉及19項主要任務，擬將來條件成熟時進行市長差額選舉。
有分析指，該改革綱要令人耳目一新的內容大多集中在政治體制改革領域，大膽地對黨內民主與監督、官員制度改革、基層民主選舉等方面做出了創新性的安排。應該看作是深圳在思想解放大背景下出台的綜合改革方案，但是操作難度也很大。
據《南方都市報》報道，該綱要在5月26日之前徵集社會意見。按照綱要中的安排，深圳近期各項改革中，首先便是積極推進政治體制改革。民主、競選也成了這一領域改革中出現頻率最高的字眼。例如，在發展黨內民主方面，要在黨內選舉中引進競爭機制，逐步擴大基層黨組織領導班子直選範圍；在推進基層民主選舉方面，由同級人大差額選舉出區長、副區長，爲以後條件成熟時進行市長差額選舉積累經驗；在充分發揮人大作用方面，區級人大換届或代表補選中，將開展部分區人大代表的直接競選。
僅從實現程序正義的民主選舉上，未來深圳將實現差額選舉的領域就包括：完善市、區兩級黨委差額選舉制度；在區政府換届中試行區長差額選舉，擴大副區長選舉的差額數量，候選人在一定範圍內要進行公開演講、答辯；逐步實現各區黨政一把手、市政府各部門一把手由市委常委擴大會議無記名投票推薦人選，票數較高者和自薦、聯名推薦的候選人進行公開演講和答辯，最終由常委會進行差額票决。
直接競選的則包括區級人大換届或代表補選中，開展部分直選。 |
