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| 楊開煌認為，大陸遷就馬英九開出的政策支票，讓兩岸兩會復談未談先成。 |
中評社台北6月11日電（記者 李仲維專訪）銘傳大學公共事務學系教授、大陸研究學會理事長楊開煌接受中評社專訪時表示，這次大陸方面可以說是遷就馬英九開出的政策支票，在週末包機和大陸客來台觀光兩項議題上“未談先成”。至於台灣方面則可以藉這次實戰經驗培養談判人才。
楊開煌指出，這次海基會代表團當中有“陸委會副主委”傅棟成及“交通部次長”游芳來兩位政務官，將可以為政策方向以及談判進度把關，同時政府部門也可藉此實戰經驗，培養談判人才。此外，楊開煌也認為，談判團隊中有政務官，眼界將會不一樣，回報的資訊也會更有價值。
至於過去曾經發生的“海陸大戰”，楊開煌說，由於這次有“陸委會副主委”傅棟成實際參與談判，把前後方合為一體，傅棟成在前線可以臨時做決斷，這將有助於談判的效率，也可避免未來發生海陸大戰。
楊開煌認為，大陸國家主席胡錦濤在會晤江丙坤時，應該不會拋出政治性的議題讓江丙坤陷入尷尬，國台辦也不會在簽署協議後的新聞稿中節外生枝。他認為，大陸方面會為這次兩會復談留下一個善意的尾巴，讓兩岸關係持續往好的方向走。
大陸方面這次對兩岸週末包機開放的航點和航班似乎不如台灣方面的預期，楊開煌認為可能有以下三項因素：
第一、北京奧運舉行在即，大陸方面對天空上的顧忌會比較多，“擔心一些外國人士藉由台灣轉進的方式進入北京，所以大陸方面對進一步開放，還要觀望一陣子”。
第二、航班及航點的開放，涉及大陸內部部門的協調以及地方的利益，例如大陸各部門之間可能還沒有共識，或各航空公司還沒有談妥利益的劃分。
第三、大陸若一下子開放太多航點，對旅遊的素質可能無法掌握得好，目前開放的航點對大陸是比較有把握的，尤其是在開放初期，大陸會比較小心呵護，不要因為管理不當造成進一步開放時的困擾。
楊開煌指出，這次大陸方面可以說是遷就馬英九開出的政策支票，也就是“未談先成”，在幫助馬英九兌現支票後，如果後續氣氛良好，可能會進一步擴充兩岸包機的航點和航班，此外，包括兩岸以不經由曲線的方式直航，以及貨運包機等等，都是觀察兩會後續協商的重點。 |
