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| 6月10日，中國共產主義青年團第十六次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。這是大會主席團常務主席陸昊代表共青團第十五屆中央委員會作題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟團結帶領廣大青年為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》的報告。新華社 |
高舉中國特色社會主義偉大旗幟 團結帶領廣大青年為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥——在中國共產主義青年團第十六次全國代表大會上的報告（２００８年６月１０日） 陸昊
各位代表，同志們：
現在，我代表中國共產主義青年團第十五屆中央委員會向大會作報告，請審議。
這次大會的主題是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記使命，堅定信念，開拓創新，銳意進取，團結帶領廣大青年為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。
一、過去五年的工作
五年來，共青團在黨的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，帶領青年建功立業，促進青年成長發展，著力推動工作思路、工作方式和自身建設的創新，各項工作在繼承中發展，在開拓中前進，開創了共青團事業的新局面。
以理想信念教育為核心，加強青少年思想道德建設。學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的活動深入推進，“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動蓬勃開展，進一步堅定了廣大青年跟黨走中國特色社會主義道路的信念。實施未成年人思想道德建設工程和青年馬克思主義者培養工程，提高了青少年的思想道德素質，培養了一批政治堅定的青年骨幹。加強青少年愛國主義教育陣地建設，開展網上思想道德教育活動，樹立一大批優秀青少年典型，舉辦青年群英會，青少年思想教育的形式和載體更加豐富。
著力開發人力資源，充分發揮青年在經濟發展中的生力軍作用。大力實施青春建功新農村行動，開展科技培訓和技能培訓，幫助大批農村青年發展現代農業、實現轉移就業，促進了農村青年增收成才。不斷深化青年科技創新行動，持續實施青工技能振興計劃，深入開展“挑戰杯”大學生科技競賽活動，設立中國青少年科技創新獎勵基金，促進了一大批創新型、技能型青年人才的成長。組織青年企業家到中西部地區、東北老工業基地等開展經濟合作，深化“博士服務團”活動，促進了區域協調發展。積極為海外學人回國創業牽線搭橋。保護母親河行動成效顯著，增強了廣大青少年的生態環保意識，面向海內外籌集資金４億多元，建設生態環保示范林２３９萬畝。
積極倡導文明新風，引導青年在促進社會和諧中展現青春風採。深入推進青年志願者行動，組織７萬多名高校畢業生參與志願服務西部計劃，動員１５０多萬名青年為即將舉辦的北京奧運會、殘奧會提供志願服務，在搶險救災、扶貧開發、社區建設、生態環保、大型賽會等領域開展志願服務，由共青團率先倡導的志願精神正在全社會大力弘揚。加強青年文化建設，舉辦青年文化節、“青春中華”係列活動，深入實施團的“五個一工程”，基層青年文化活動豐富多彩。各級青年文明號集體成為傳播職業文明的窗口。“三下鄉”、“手拉手”等活動取得新的成效。
針對青少年的實際需要，努力服務青少年成長發展。扎實推進青年就業創業行動，通過觀念引導、技能培訓、崗位對接、創業扶持等方式，有效服務了青年就業創業。深入開展大中學生素質拓展、雛鷹爭章等工作，幫助青少年全面提高素質。開展濟困助學活動，籌措上億元資金資助家庭經濟困難大學生；希望工程五年共募集資金１４．４億元，援建希望小學４９００所，“圓夢行動”資助了１０萬多名貧困學生。創建優秀“青少年維權崗”，建設“１２３５５青少年服務臺”，實施未成年人保護行動，推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，切實維護青少年的合法權益。
建立新平臺，不斷拓展與港澳臺青少年的交流。舉辦“中華龍騰”、兩岸青年聯歡節、兩岸青年論壇、“同心同根萬裏行”等一係列大型活動，與港澳臺青少年交流的人數大幅增長。加強與港澳臺各界青年人士的聯係，與有關青少年社團建立友好關係，在經貿、科技、文化等領域的交流合作更加廣泛深入。
服務國家總體外交和黨的對外交往，大規模開展青年國際交流。加強與外國政府機構、政黨和社會民間組織開展雙邊和多邊領域的交流與合作，進一步增進了中國青年同各國青年的相互了解和友誼。在環保、創業等領域有效實施一係列國際合作項目。實施青年志願者海外服務計劃，向多個國家派出青年志願者。青年對外交往已經成為黨和國家對外工作的重要組成部分。
堅持黨建帶團建，進一步加強團的自身建設。緊跟黨建發展步伐，實施基層團建基礎工程，鞏固學校、國有企業和機關事業單位團的建設，著力加強和探索農村、城市社區和新經濟組織、新社會組織的團建工作。大力推進青年中心建設。全團扎實開展增強共青團員意識主題教育活動，努力形成增強團員意識的長效機制。加大團員發展力度，目前全國有共青團員７５４４萬人。做好“推優”工作，五年共推薦４８６萬名優秀團員加入黨組織。加強團幹部作風建設和教育培訓，提高團幹部素質。全團帶隊工作深入推進。《軍隊共青團工作條例》的頒發，推進了全軍和武警部隊共青團工作的科學化、制度化、規范化。
當前，我們必須清醒地認識到，在經濟社會深刻變革的時代背景下，共青團工作和建設面臨新的挑戰：針對社會組織形式多樣、青年流動加快以及部分基層團組織不健全和軟弱渙散的現狀，如何實現對團員青年的廣泛聯係和有效覆蓋，增強基層團組織的吸引力和凝聚力；面對社會思想深刻變化、青年思想更加活躍的情況，如何有針對性地加強教育引導，使社會主義核心價值體係更加深刻地融入青年思想之中；在政府職能轉變、市場功能深化、社會組織興起的背景下，如何找準服務青年的切入點，提高服務青年的能力；面對青少年權益意識增強、維權需求增多的情況，如何從青少年普遍性的維權訴求入手，更好地維護青少年的合法權益；隨著信息化對青年生活方式、行為方式、思維方式的影響日益深刻，如何運用網絡手段創新工作方式，通過網絡引導和服務青年，提高團的組織和動員能力；針對少數團幹部中存在的工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為的現象，如何加強培養鍛煉，建設一支信念堅定、作風扎實、本領過硬的團幹部隊伍。這些都需要我們深入思考、認真研究，在今後的工作中切實加以解決。
各位代表，同志們，回顧過去的五年，我們深切地感到，共青團事業的蓬勃發展，是在黨中央的高度重視和親切關懷下、在各級黨委和政府的有力領導下取得的，離不開社會各界的大力支持，凝結著廣大團員青年、團幹部和青少年工作者的共同努力。在此，我們向以胡錦濤同志為總書記的黨中央致以崇高的敬意！向各級黨委和政府及社會各界表示衷心的感謝！向廣大團員青年、團幹部和青少年工作者表示誠摯的問候！ |
