中評社香港7月1日電/民進黨“立委”昨天在“立院”舉行的“監察院”人事公聽會上,公布民進黨團對“監委”被提名人的“審查體檢問卷”,要求“監委”對雙重國籍、“國家”認同和特定個案表態;此舉引來近半與會學者痛批,文化大學法學院長姚思遠更直指這是美國“五○年代麥卡錫主義”,“令人厭惡,也令人恐懼”。
昨天參與公聽會的民進黨“立委”為翁金珠、陳亭妃兩人,不約而同提到黨團已經要求“監委”被提名人簽具“審查體檢表”,內容包括“國家忠誠”、“超越黨派,獨立行使職權”、“利益迴避”、“整飭官箴”和“保障人權,反映民情”等五大部分。
翁金珠指出,在“國家忠誠”方面,民進黨要求“立委”回答是否曾擁有、放棄他國國籍或永久居留權;為了證明自己不是說謊,提名人願不願意提出放棄的文件;是否會調查“外交部”行文駐外單位,將外賓“訪台”改成“訪華”,以及調查觀光局在對大陸的觀光宣傳網站上,將各項“主權”象徵自動移除的行為。
在“利益迴避”的部分,除了詢問“監委”是否兼任其他職務,也要求對“台灣與中國進行各項談判時,談判代表仍在中國經商、執行業務者”是否應自動申請迴避表態。
在“整飭官箴”部分,民進黨羅列“立委”李慶安雙重國籍、江丙坤之子在大陸經商、馬英九胞姊馬以南在藥廠擔任董事、劉兆玄胞弟劉兆凱擔任東元電機董事長、釣魚台臺灣漁船遭日艦撞沉事件,以及擴大公共工程預算案,要求被提名人對““監察院”是否應該介入調查”明確表態。
參與昨天公聽會的十位學者,共有四人直言批評民進黨的這份“體檢表”。育達技術學院推廣部主任韓毓傑首先發難,直指問卷設計“太過政治化”。他認為,被提名人還沒當選,假如就這樣說要調查,才是沒有資格當選“監委”。
政大政治系教授楊日清也說,這份問卷所謂的“忠誠調查”,是調查忠於“台灣國”還是“中華民國”;他認為,這種調查和“立委”職權行使的關係不大;東吳大學法學院院長潘維大則說,民進黨的體檢表雖說是“超越黨派”,但內容完全是“預設立場”、“政治形式”、“不公正”。
最猛烈的批判來自文化大學法學院長姚思遠。他說,所謂忠誠度是“消極資格而非積極資格”,提名人沒有義務舉證證明自己忠誠,假如“立委”懷疑被提名人忠誠度有問題,應該自己舉證,而不是“空口白話就提出質疑”。他說,這份問卷讓他想起“美國五○年代的麥卡錫主義”,令人厭惡,也令人恐懼。
對於民進黨“立院”黨團的““監委”被提名審查體檢表”,“監院”副院長被提名人沈富雄和部分“監委”被提名人均表示,關於個案表態的問題,比較難回答;沈富雄也直言,其中若干問題確實“完全是意識形態問題”。
國民黨“立院”黨團昨天擬定問卷題目,要求全體“監委”被提名人就對包括“中央政府黑機關如‘中選會’”、“特別費案”與“國務機要費案”及“廉政公署”與“公懲會”歸屬問題明確表態,做為審查依據。
國民黨版的“監委”同意權審查問卷題包括被提名人學經歷與健康狀況的基本資料,此外,也要求被提名人說明有無刑事前科、緩起訴或逃漏稅以及受行政罰等紀錄。而被提名人是否曾出入爭議社交場合,或社交對象遭起訴或判刑情形,也要求被提名人提出說明。 |