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| 高輝表示，在這次台北舉行的陳江會後，代表國統綱領已進入中程階段。(中評社 康子仁攝) |
中評社台北11月10日電（記者 康子仁專訪）二次“陳江會”順利落幕，兩岸關係進入嶄新局面。台灣海基會董事、金門技術學院中國大陸所暨國際事務系教授高輝表示，陳雲林訪台後兩岸關係發展，包括三通和官方接觸等，都有實質進展，等於已經進入“國統綱領”中程階段，至於這一步能不能走穩，雙方內部都需要建立共識。
“陳雲林來台，代表兩會制度性協商重新建立，這是對等的、代表官方公權力的協商”。高輝指出，兩岸關係的發展，需要雙方政府直接處理，由兩會的架構協商兩岸交流所涉及的問題，如今已經刻不容緩。如果老是在大陸談，就不是對等。”因此，陳雲林來台，建立兩岸制度性協商的開端。以後兩岸交流當中，需要協商解決的問題，有一個很好的溝通管道。
高輝表示，陳雲林訪台等於是兩岸正式官方接觸。所有的問題大家不必互相猜疑，可以直接談，對於現狀的維持，具有積極意義。台灣大部分民意，希望兩岸關係維持現狀，大陸的對台政策，也是維持現狀，美國的對華政策，同樣是希望維持現狀，“但是要如何維持呢？應該要有制度性協商才不會偏頗”。
高輝表示，民進黨執政時，不是要維持現狀，現在回到維持現狀的軌道，和過去8年相比，等於是一個結構性改變。當然也會有一些台灣主體意識比較強的，或是以台獨為目標者，會有一些焦慮，認為台獨沒有希望，失去了選擇台獨的機會。只要仍然維持現狀，未來統和獨都是很遙遠的事情。
“陳雲林來，代表兩岸互不否認的體現，只是沒有講出來，回到‘國統綱領’當中，雙方互不否認為對等的政治實體”。高輝強調，這個結構的建立，可以維持很長時間，在這樣的架構底下，兩岸關係的發展，以台灣的角度來看，在這次江陳會之後，雖無“國統綱領”之名，實質上卻已進入“國統綱領”的中程階段。
高輝表示，“國統綱領”中程階段包括三通和官方接觸等，從江陳會後，現在都已經開始進行。尤其是要進入“國統綱領”的中程階段有一個門檻，就是雙方互不否認為對等的政治實體，台灣方面沒有要求、挑剔要達到這個門檻，而大陸等於相對的承認台灣是一個對等的政治實體，這些都是沒有辦法講明白的事情，但雙方事實上步伐已經走進來了。
高輝認為，這一步能不能走穩，未來還需要建立共識，包括台灣民間的共識、大陸的決策體系也需要形成共識。
對於民進黨質疑，馬英九“總統”和“陸委會主委”賴幸媛和陳雲林會面，讓台灣的主權流失，高輝不以為然。他強調，事實上是維持現狀，維持“中華民國”在台澎金馬的主權，如果大家一直在這個問題上糾葛，就回到主權爭議，唯有擱置主權爭議，兩岸關係才能繼續往下走。如果一直跳到爭議裡面，兩岸關係就走不下去。
高輝指出，經濟利益也是主權的一部份，台灣的經濟主權有沒有流失？是增加還是流失？這種相互的開放是不是必要的？如果是必要的，到底是開放的多好、開放的早好；還是開放的少好、開放的晚好？”。
他認為，這是很簡單的問題，台灣到底要不要開放？能不能不開放，經濟還能夠發展，過去幾年證明是不可能的，答案已經很清楚了。
對於民進黨主席蔡英文在遊行發生流血衝突後改口表示，要重新回到議會路線。高輝認為，這是好的發展，台灣已經過兩次政黨輪替，民進黨前幾天的街頭運動，不是衝撞權威，而是衝撞法治。高輝說，2000年“總統”大選，3組候選人都主張要開放三通，但是8年來沒有落實，如果因為這樣的開放，讓大家覺得有疑慮，不是這個議題有問題，而是拖得太久的問題，如果早點開放，可能疑慮就不存在。
高輝強調，未來兩岸議題，應該持續“先易後難、先經濟後政治”，把大家等了很久、該做的事情先完成。台灣地方雖小，但是在軟實力方面有很大優勢，應該要有自信，認清自己的優勢，不要懼怕兩岸的交流，繼續走下去。 |
