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| 勞動密集型產業仍是廣東省產業轉移園區的主要入園企業，這為提升廣東省的經濟結構調整帶來負面影響。 |
中評社香港11月26日電／旨在破解廣東經濟發展瓶頸而推出的產業轉移升級政策，在推進過程中出現偏差，廣東省經貿委負責人25日透露，產業轉移園區的環保設施建設工程滯後，正帶來嚴重的環境保護問題，在廣東省28個產業轉移園中，無一個集中污水處理廠投入使用。
據大公報報道，截至9月底，廣東省已經認定的省級產業轉移工業園有28個，入園項目867個，已動工建設項目565個，投資額494.44億元。
廣東省經貿委分析報告顯示，廣東省產業轉移過程中，環境設施建設存在漏洞，環境保護基礎設施建設滯後，在廣東省認定的28家產業轉移工業園中，目前尚未有污水處理廠投入運行。
環保滯後影響山區環境
廣東省環保領域的專家表示，廣東省的產業轉移政策的成功關鍵，就是要在發展山區及東西兩翼經濟的同時，避免當年珠三角所遇到的環境保護問題，然而集中污水處理設施沒有建成，勢必將影響環境，並會給珠三角轉出的企業帶來廢水處理、供熱等方面的不必要負擔，將導致企業的污染治理設施重複建設、治理投資大、運行成本高、治理效率低、環保監管難等問題。
除了產業轉移園的環保設施建設滯後外，省經貿委更指出，當前，珠三角轉移企業的水準不高，甚至出現僅“轉移”，不“升級”現象，對廣東山區及東西兩翼承接產業轉移的地區的生態環境帶來威脅。
相關人士透露，目前廣東省珠三角產業升級到山區的產業水準一般不高，從珠三角往外轉移的產業主要為陶瓷、五金、家電、塑料、服裝、機械、玩具類等，而廣東省內大部分產業轉移工業園，特別是偏遠縣區的產業轉移工業園，引進的多為低層次的勞動密集型企業。
轉移不升級換湯不換藥
更有部分落後地區在承接產業轉移過程中，過多注重“產業轉移”，在“產業升級”方面上仍不夠重視，清潔生產及技術裝備、科技水平並未提升，造成珠三角產業轉移變成“僅轉移不升級”的換湯不換藥的情況出現，珠三角落後產業外遷並沒有同步提升生產技術和環保水平，只是過去生產模式在山區的再翻版。
目前，增加環保投入已成中國擴大內需的明確投入領域，在今年四季度新增1000億元的中央投資中，投向節能減排和生態建設領域，而廣東省環保局近日也出台六大措施促進經濟發展，將在2010年前投入2000億元於環保建設。
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