中評社北京1月31日電／1月28日，國家人力資源社會保障部證實“事業單位養老保險制度改革方案”已正式下發，人保部要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市認真做好啓動準備工作。
據第一財經日報報道，日前，國家人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基在接受採訪時稱，國務院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市今年正式啓動事業單位養老保險制度改革。而改革的重要內容，是事業單位養老保險與企業基本一致。
財政不堪重負
一位接近決策層的人士向記者表示，此次中央下決心推動事業單位養老保險制度的改革，其中一個重要的考慮是財政負擔問題。
截至2005年底，全國事業單位總計125萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，工作人員超過3035萬人，是國家公務員的4.3倍，占全國財政供養人數的近80%。
據有關資料顯示，1990年全國機關事業單位退休費總額僅為59.5億元，目前已經遠遠超過千億元。
與此同時，機關事業單位和企業退休職工收入差距也呈擴大趨勢。最新的數據顯示，全國月人均養老金仍只有1080元，遠遠低於機關事業單位的水平。
上述人士表示，一旦按照企業養老金的計發辦法來發放，那麼事業單位職工養老金待遇肯定會下降。
改革面臨阻力
廣東省勞動和社會保障廳一位官員昨日向記者證實，目前該廳確實正在制定一個養老保險改革草案，肯定將會在今年施行。
由於享有國家撥款，目前大部分事業單位人員的退休金與機關公務員掛鈎，仍處於一個較高的水平，一旦改革會把他們拉到和企業職工一樣的標準。
“可以預見，新一輪改革肯定仍將有更大的阻力”。上述接近決策層的人士稱，這次改革肯定會對一部分利益受損者進行補償。但要想從根本上消除這種阻力，最終還是必須把機關公務員納入進來，這樣才能對所有人群實現制度公平。
各方質疑聲起
事業單位養老保險制度改革方案公開後，引起了不少人的質疑。有網友發帖稱:說的是“為了實現企業與機關事業單位之間制度能够銜接”，但措施卻是僅“事業單位養老保險制度改革與企業基本一致”，“機關”呢？特權獨享？改革設計者總是不願從自我改起，增加了改革的阻力，延緩發展進程，無益於和諧。
IP地址為117.74.*.*的北京網友直言:首先應該是公務員群體帶頭改革，與企業並軌，要求別人做到的，首先自己先做表率。
看了事業單位養老保險制度改革方案後，亦有事業人員嘆息道:總結改革開放30年，一夜回到10年前。 |
