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| 徐博東 |
中評社香港2月16日電／2月14日，北京聯合大學台灣研究院徐博東教授在海峽之聲電台《博東看兩岸》專欄節目中，就民進黨的路線問題回答了主持人和現場聽友的提問。
主持人：民進黨日前召開臨時中常會，擴大檢討民進黨的路線和定位等議題。此前，民進黨主席蔡英文宣示今年為“社會運動年”，並將現有“社會發展部”改回在野時期的“社會運動部”。那麼，徐教授，民進黨主席蔡英文是在什麼背景下宣示今年為“社會運動年”的？這是否意味著民進黨重新回歸2000年執政前所走的“街頭運動路線”？
徐博東：民進黨之所以在這個時候宣示今年為“社會運動年”，是因為當前民進黨面臨著這樣的大環境、大背景：一方面馬英九執政半年多來，雖然兩岸關係得到緩和發展，大多數台灣民眾對於馬英九的兩岸政策給予肯定和支持。但是，面對國際金融危機，台灣經濟急劇下滑，失業率大幅攀升，“拼經濟”的績效不彰，民眾對馬英九和他的執政團隊的滿意度和支持度都在不斷下跌。而另一方面，去年民進黨大選慘敗後，並沒有抓住時機認真檢討敗選原因，新任黨主席蔡英文被寄以厚望，但卻無力領導全黨擺脫困境。民進黨在“立法院”席位太少，在體制內難以發揮影響力主導議題和政局，民調顯示，民進黨的政黨支持度始終處於低迷狀態，基本盤出現鬆動跡象，不斷萎縮。而今年年底的縣市長選舉，非常關鍵，如果民進黨再敗的話，民進黨很可能從此一蹶不振，不知道多少年之後才能重新爬起來。所以面臨這樣一個大的環境，經過黨內的討論，蔡英文宣示民進黨今年要進入“社會運動年”。
所謂“社會運動”，應該是關注台灣社會弱勢族群的切身利益，針對包括人權、環保、就業、勞工福利等民生問題所進行的抗爭活動。蔡英文說，“社會運動年”不等於“街頭運動年”。這種說法固然不錯，因為“街頭運動”只搞“街頭抗爭”，而“社會運動”的形式則更為多樣化；“街頭運動”抗爭的範圍很廣，政治性議題也包括在內，而“社會運動”則主要是關切弱勢族群的經濟利益等民生議題。但是，我們很難說民進黨要搞的“社會運動”，真的是關注弱勢族群的切身利益，還是打著關懷弱勢族群的旗號，一心只是想利用社運團體和弱勢族群，來凝聚和擴大民進黨的基本盤，為年底縣市長選舉造勢，謀取自己的政黨利益。另外，民進黨的所謂“社會運動”會不會被“台獨”基本教義派所裹挾和把持，變成“掛羊頭賣狗肉”――重回單純的“街頭抗爭”路線，甚至象去年11月陳雲林訪台期間那樣，不惜搞街頭“暴力抗爭”？總之，民進黨能不能重新振作起來，今年是個非常關鍵的年份，它所提出的“社會運動年”究竟是一個什麼樣的操作模式？還有待觀察。
主持人：蔡英文宣示今年為社會運動年之後，在民進黨內再次引發路線之爭，這次爭論的主要焦點在那裡，反應了民進黨內部什麼樣的政治勢力格局？重走“街頭運動路線”能否把民進黨帶出當前的困境？
徐博東：實際上觀察整個民進黨發展史，究竟是走“街頭路線”還是體制內的抗爭，始終都存在爭論，就看哪一派占上風。建黨初期，主張“街頭運動”的“新潮流”占據了上風，因為當時在體制內民進黨的實力非常弱小，難以和國民黨抗爭，所以街頭群眾運動成為民進黨的主要抗爭模式。後來民進黨逐漸發展壯大，奪取了一些縣市的執政地位，在“立法院”的席位也不斷增加，因此主張在體制內抗爭的“美麗島系”取得了主導地位。民進黨在野的中後期，實際上走的是“議會鬥爭為主，街頭抗爭為輔”的路線。2000年民進黨上台執政後，它仍然沒有忘情於街頭運動，8年執政期間不斷發動街頭抗爭，“當家鬧事”，執政黨發動自己的支持者走上街頭，這在世界各國政黨政治發展史上來看，也是一個很奇怪的現象。原因就在於民進黨屬於少數執政，需要通過街頭運動來凝聚人氣，壓制強大的在野黨，配合執政團隊的政策推動。另外，陳水扁所推行的急進台獨路線，也需要通過街頭運動來煽動民粹情緒，對抗大陸。去年“立委”選舉和“總統”選舉連遭慘敗後，民進黨不僅重回在野，而且在“立法院”內只剩下20多個席位，在台灣政治版圖上，其實力已急速跌落到建黨初期的水平。面對這種困局，民進黨內的路線之爭自然也就浮上了台面：“台獨基本教義派”主張重回街頭，不過，民進黨內較為理性務實的人士則認為，關鍵問題首先是要清算陳水扁執政八年來所推行的錯誤路線，與“陳水扁們”徹底切割，重新找回民進黨的“黨魂”，加強論述，找到正確的政治方向，唯有如此，民進黨才可能重新出發，否則將難以擺脫當前的困境。
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