中評社台北4月3日電／聯合報“冷眼集”文章指出，“立法院”將在今天表決通過地制法，意謂著從一九五零年就已定型的行政區劃將出現重大的變革，但執政者急於兌現政見，原本應是提升“國家”總體競爭力的地制法，恐淪為各方政治勢力追求“選票與鈔票”極大化的工具。
台中縣市合併是馬英九參選“總統”的重要政見，並在這項合併升格的基礎下，推動“三都十五縣”行政區劃的改革目標。但立意良善的競選政見，不代表就是合宜的政策，“三都十五縣”是否是最好的行政區劃？劃分的原則與國土規劃是否契合？執政當局真準備好了嗎？
按政策規劃的優先順序，行政區劃須先確立，再依“國家”財政的總收入，建立財政收支劃分的分配規則，最後才來談“幾都幾縣”。但今天政府倒過來，先從台中縣市合併升格做起，這種且戰且走的思維，根本是本末倒置。
其次，從高雄縣長楊秋興、到台南縣長蘇煥智爭相北上爭取合併升格，及“準直轄市”台北縣“立委”的要求明年單獨升格，說明一件事：更多的人口、更大的腹地，代表著會得到更多的資源（鈔票）。諷刺的是，當我們的行政區劃只是在創造無數個“準台北市”，根本無助於提升“國家”總體競爭力。
就政治效應，地方行政區劃的重新調整，勢必會牽動地方政治勢力的重整，但也可能深化目前“南綠北藍”的政治結構。若高高屏合併為高雄都、台南縣市合併為台南府，台中縣市併為台中都，北北基為台北都，每經一場選舉，只會強化分歧與對立，這也是郝柏村、陸以正等國民黨大老投書諫馬的原因。 |
