中評社台北5月3日電／台灣新生報今天社論說，“行政院長”劉兆玄日前與媒體茶敘時表示，將開放陸客來台“自由行”，讓陸客來台行程可以轉為深度旅遊；此一宣示，反對黨認為將影響台灣“國安”、治安、勞工市場及“主權”，但是就觀光本質而言，陸客來台自由行是必走之路。
社論說，目前台灣限制陸客團進團出的意圖很清楚，擺明了就是便於管控，陸客高高興興來台卻處處都受監管，主人既不禮貌也非待客之道；而且團進團出另一大弱點就是旅客的行動受限，旅程完全受旅行社的擺布，旅行團的行程只能做整體安排，很難照顧到旅客個別的需求，所有的旅客從進入台灣就被制式的行程牽著走，如果參訪的地點寬闊，旅客或許尚有一些自我活動的空間，若是到了熱門景點，大批人馬擠成一堆，可能連景點的皮相都看不到，更不要說去欣賞風景區的精緻與體認當地的文化、風土與人情了。
陸客團體多了難免削價競爭，旅行導遊差費首先受到打壓，費用少了資深導遊自然不願帶團，而大陸團由經驗較少的導遊率領，服務品質就難免受到影響，而且導遊差費少了必然要在其他地方補足，於是採購抽佣就成了導遊的主要收入；為了要使陸客多採購，旅遊品質就會打折扣，而土產店也不會白付出佣金，要補足差額不是提高價格就是降低產品品質，因此從導遊、參訪到購物的品質全都下滑，試想一個旅遊團的食、住、行、樂都毫無自性，這樣的旅遊經驗有如行軍，又如何談得上品味。
社論認為，大陸人口眾多，能夠出境觀光的旅客在應屬頂級層次，這些旅客擁入台灣，附近地區的觀光必然都會受到影響；日本過去因為治安等因素考量，也對大陸遊客限定必須是團體旅遊，而現在正打算修法，改變現行有關旅遊簽證的辦法，放寬在中國屬於富裕階層的旅客也必須參加團體旅遊的限制，可享受赴日旅遊自由行；所以自由行對觀光客來說有極大的吸引力，而日本在這個時機來開放陸客的自由行，顯然是受到大陸旅客將旅遊目標轉往台灣的壓力。
自由行對旅客的誘惑力可以香港做為範例，二○○三年香港開放大陸觀光客個人自由行，當年的陸客由前一年的四百四十萬人暴增成為八百五十萬人，隔年再增加到一千二百萬人次，而今每年赴港陸客都在一千五萬人次之譜；這些旅客到了香港並非只是看風景而已，除了與觀光相關的旅行社、飯店受惠之外，百貨公司、精品店、珠寶、鐘錶等零售業受益情況更是明顯；香港大幅簡化陸客入港的策略是將香港成為大陸民眾生活的一部分，非僅以觀光為訴求，而創造了香港另一波新的商機。
社論表示，對於陸客來台自由行，反對黨將台灣的“國安”、治安、勞工市場及“主權”與陸客的自由行拉上關係，思慮雖然周密，但是一項政策的實施不可能完美無缺涓滴不漏，如今兩岸關係大原則既定，陸客團已經入台，其他“主權”認知與管理問題，應以協商或另案方式解決。 |
