|
兩岸關係進入新的官民合作的新時期 |
中評社香港5月11日電/台灣的銘傳大學公共事務學系教授楊開煌在《中國評論》月刊五月號發表專文《“胡六點”後推動兩岸和平穩定政治關係之芻議》。作者認為:“‘胡六點’的講話,一方面總結了中共長期的對台政策延續性,一方面也為現階段兩岸關係的和平發展方針,闡明了北京政權的構想和方向。”而“有鑒於兩岸關係的獨特性,所以打開僵局就需要許多的新構想。這些新構想必需從傳統以‘主權國家’為典範的政治學、國際法作為立足點,但又不能囿於傳統的學理和方案;所以利用兩岸的特殊情況,探討新的統一模式,新的民族國家模式,其自身就像兩岸關係的和平發展一樣是一個複雜而艱巨的學術工程。”全文如下:
直面兩岸關係的三大矛盾
“胡六點”提出之後各界的反應大體正面,除了極少數的反對者之外,因為“胡六點”確實以平實的語言,回答了三大問題:
對大陸內部回答了“為甚麼對台政策現階段只能是‘和平發展’”,解釋了“和平發展”和“和平統一”的關係,用大陸學者的看法“和平發展”是“和平統一”的初級階段。
在兩岸關係上說明了甚麼才是真正開創“兩岸‘和平發展’”的基礎,以及大陸方面如何保證兩岸“和平發展”延續性和長期性。從文本內在來看,一方面大陸將“和平發展”視為“對歷史、對人民負責的態度,站在全民族發展的高度認真思考和務實解決兩岸關係發展”的結果,換言之,兩岸“和平發展”是民族發展的需要,也是中國當前發展的必要階段,所以不可能有折騰。另一方面在文中唯一談論軍事的議題,是建立“軍事安全互信機制”,這就是以非武力方式去保證兩岸和平。大陸學者表示,過去在認知上過多地將“和平統一”和“國家建設”的目標對立起來,如今經過了卅年的經驗教訓,終於領悟到“發展”優先的國家戰略,顯然有和平發展就有“和平統一”,有和平發展就不得不導致“和平統一”。
對台灣則提出了“和平發展”方法和步驟,也就是“胡六點”最為重要的內容所在。從“胡六點”的答案來看,為了構建穩定的兩岸關係,必需解決現存的三大矛盾。矛盾得以化解,兩岸才能真正“和平發展”,而且在解決兩岸關係的三大矛盾的過程,也就是和平發展的過程。此三大矛盾為:
第一:兩岸經貿關係快速發展與台灣經濟效益的矛盾。
此一矛盾就是兩岸的經濟發展很快、規模也不斷擴大、深化,特別是近半年多以來,兩岸關係進入新的官民合作的新時期,兩岸直航、陸客觀光等協議也已簽訂,但是台灣的經濟效益似乎仍未顯現,所以台灣人民仍不知道“三通”“開放觀光”對台灣發展的意義,長此以往,則台灣人民有可能對兩岸經貿、三通等促進兩岸交往的政策趨於冷漠;因此在“胡六點”中,仍然擺置在第一順位,希望盡快“簽定綜合性經濟合作協定,建立具有兩岸特色的經濟合作機制,以最大限度實現優勢互補、互惠互利。建立更加緊密的兩岸經濟合作機制進程,有利於台灣經濟提升競爭力和擴大發展空間,有利於兩岸經濟共同發展,有利於探討兩岸經濟共同發展同亞太區域經濟合作機制相銜接的可行途徑。”足見北京當局的用心和努力,不過這一部分畢竟是民間主導為主,官方只能創造更好的條件和環境。然而以急效來看,北京也可以思考將若干相關的會議和活動移師台灣,也可以增加中共幹部對“台灣問題”的理解,更有助於“和平發展”共識之建立。 |