中評社香港8月17日電／香港《信報財經新聞》今天社評說，台灣八八水災，估計死亡人數超過五百，馬英九被指在這次水災中救災不力，受到各方批評，看來隨著一場大自然颱風平息，另一場政治風暴即將來臨，成為左右日後台灣政局的一大變數。
對付天災，到底應該由最高領導人站在第一線指揮大局，還是交給專業的救災人員和相關官員處理？過去不少意見認為，遇上天災或特大災禍，最高領導到場不外是做做政治秀，說些不著邊際的勉勵話，而由於高層巡視通常伴著一大群隨從，在災禍現場的工作人員還得調派人手向領導匯報災情、“聽取”指示，不但費時失事，更會延誤了救災工作。可是，證諸台灣的八八水災和○五年九月美國颱風卡特里娜橫掃新奧爾良，但布什總統遲遲未往視察，都被民間輿論批得體無完膚，人民對於最高領導人要親身主持救災而且要站在災場第一線，都有了新的期待，馬英九的慘痛教訓，相信連他自己也始料不及。
社評指，馬英九向來以尊重法律、辦事依足規矩見稱於台灣政壇，在這場五十年未遇的大水災之中，馬英九這種特點表露無遺。按照台灣的災害防救體系，重大災害發生時，“中央”與地方政府分別開設災害應變中心，由地方災害應變中心負責搶救的第一線工作，“中央”則作為支援；依照這套規矩，馬英九按兵不動，台灣輿論呼籲他盡快宣布緊急命令，加強“中央”的角色，但為馬英九堅決拒絕，原因是按照現行災害防救法，政府已可足夠啟動各項救災機制，如果由“總統”頒布緊急命令，豈不等於凍結災害防治法？但是，八八水災是一場超級災難，緊急命令可以令指揮系統更有效率，而馬英九身為“台灣三軍統帥”，宣布緊急命令可以調動軍隊協助救災；而且，緊急命令不受預算法與採購法限制，可以突破舉債上限，簡化行政程序；當然，由“總統”宣布緊急命令還有事態嚴重、最高領導表達出帶頭與民共度時艱的決心，有利於建立政府的果斷形象。
由於“中央”和地方各司其職，“中央”作為支援，令馬英九在水災七日之後才召開“國家安全會議”，呼籲全台總動員，協助災民回復正常生活。九九年“九二一”台灣大地震時任“總統”的李登輝在事發後第一天已經召開了“國安會議”，並親臨災場指揮，台灣媒體把馬、李指揮救災的反應和表現相提並論，顯然有貶馬揚李之意；台灣也有報道指李登輝在水災後一邊看電視一邊痛哭流淚，頻頻問“怎麼會這樣？”眾所周知，李登輝曾經指馬英九能力不足以勝任“總統”，經過八八水災之後，李登輝更加振振有辭，這位前“總統”相信會“擇日”向馬英九發炮，馬英九屆時所受的政治壓力將會更大。
社評又稱，除了決策失誤，台灣的救援工作也鬧出不少笑話，除了曾“拒絕”外國救援協助，台灣當局也向外國開列了一張外援清單，包括提供可吊重三十二噸以上的直升機，但目前全球吊掛能力最強的是俄製M1-26直升機，只能吊重二十噸，曾在四川大地震時協助中國大陸救災，昨天北京對台辦也主動提出可以代向台灣商借，但台方已經婉拒。救災部門的專業程度受人質疑，進一步打擊了馬英九政府的聲譽。
派赴台灣採訪八八水災的外國媒體，幾乎對馬英九政府的表現一致劣評，包括指揮混亂、救援行動緩慢、對災民照顧不足等等，《紐約時報》記者Andres Jacobs更在一篇報道中預告了馬英九的政治生涯危在旦夕。台灣的民進黨乘勢反攻，點名多名馬英九“內閣”成員下台，相信在災情稍緩之後，馬英九必要“犧牲”部分“閣員”以釋民憤，但儘管如此，他個人的政治生涯自此一役已跌入低點，聲望大挫，能力令人懷疑。 |
