中評社台北10月22日電／中國時報分析文章說，兩岸政治談判，雖然仍未納入兩岸談判的議事日程，但從大陸國家主席胡錦濤，以至國台辦主任王毅，近來相繼表達對兩岸開展政治談判、攻克政治難題的主觀願望，由此可見，政治談判才是北京開展對台談判的主體工程。
文章說，胡錦濤五月間在國共兩黨峰會上，就對重新執政的國民黨政府提出倡議：考慮到今後兩岸關係的發展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進雙方的政治互信尤為重要。堅持大陸和台灣同屬一個中國是關鍵所在。
國台辦主任王毅昨天在“澳台關係十周年”研討會上則說，兩岸的道路上還將遇到各種挑戰，也需要逐步探索破解政治分歧等難題。可見北京很清楚，國民黨雖然執政，但在民進黨的牽制與監督下，國共要政治談判恐非易事。
中南海領導班子正進入世代交替的關鍵期，胡錦濤對政治談判“有緊迫感，但沒有時間表”，應可理解；相對的，四年一任的馬英九，為避免激化獨統對立，面對政治談判，“沒有緊迫感，更沒有時間表”應是必然的選項。
馬政府對政治談判的態度，明顯的轉趨審慎保留。被視為“國安會”重要智囊的“亞太和平研究基金會”董事長趙春山，上周透露，政府高層的想法是：兩岸在啟動和平協議或軍事互信機制談判之前，台方必須完成“三項準備”：
一、完成“兩岸經濟合作架構協議”（ECFA）和“兩岸金融監理合作協議（MOU）；二、台灣建立啟動政治談判的共識；三、必須要讓相關國家了解。
趙春山強調，這是政治談判前必需完成的“三項準備”，並非“前提條件”。
其實，談判雙方在上桌之前，誰先設定前提條件，通常都是談判守勢的一方，由於可能缺乏內部共識，或外部環境仍未成熟，不得不預設談判門檻，既可緩衝促談壓力，更可尋求以空間換取時間，進而謀取有利的談判時機。
從兩岸事務性商談的經驗模式可知，當雙方開始討價還價、互設前提條件，應是有意展開初期對話的政策訊號，不管是攻克政治難題的呼籲，或完成三項準備的喊話，兩岸似乎都在摩拳擦掌，有意在政治談判桌上展開較量。 |
