中評社台北12月31日電／又值歲末年終，正當各方都紛紛在做年度回顧與新年展望時，中國總理溫家寶也不能免俗。不過他最近接受訪問，可不是透過傳統的廣電或紙面媒體，而是直接透過新華網與估計上億的網民聊天互動。在兩個小時的時間裡，溫家寶從國家政策、房價、醫療、教育，甚至到網友問他喜歡看的書和電影，他都一一做出回應。
台灣工商時報社論指出，溫家寶採網路對談的模式與大陸民眾談心，不但展現其深植於大陸人心的“溫情”的一面，讓口頭上一再強調施政要考量庶民感受，而實際作為卻往往是黑箱作業、缺乏事前溝通宣導的台灣執政團隊，相形之下要感到汗顏。另方面，溫家寶受訪，捨棄傳統媒體管道，而是透過網路此一新興媒體，自然也是極具象徵意義，既意謂著對新興媒體的重視，也代表中國官方對於上網人口數已逾3億3,800萬的大陸龐大網民所代表直接民意的重視與爭取。而這一點，同樣也要讓台灣執政團隊慚愧，因迄今未曾對上網普及率更高的台灣網民展現常態性的溝通互動與應有的重視。
撇開溫家寶接受網路專訪所衍生的附加效益，專就其談話所觸及中國明年的八大施政重點來看，以中國愈來愈強盛的綜合國力及影響力，這些談話內容與政策走向，世人自然不能等閑視之為只是中國的家務事。特別是台灣目前在方方面面，業已發展形成與中國密不可分的關係，則對中國在新的一年的政策走向，自然更應格外重視，並從中尋繹我們的因應之道與機會之窗。
綜觀溫家寶談話所觸及的八大施政重點，概括可以區分為三個層次：最高層次是對於新一年中國總體經濟發展應對策略的政策基調，第二個層次則是有關產業的投資發展策略，而第三個層次更是直接關涉到一般人民的切身利害。三個層次交叉形構出一幅中國在世界經濟走勢禍福相倚下的年度發展路線圖。
首先檢視中國於新的一年的總體經濟政策基調。由於2009年舉世各國政府都在做不同程度的努力，以降低全球金融海嘯的衝擊力道，因此率多採取寬鬆的貨幣政策，以及提出系列刺激經濟動能的方案，而中國自然也不例外，從而使得今年的經濟成長率能夠守住保八的預期目標。然而，在2009年所推出的刺激策略，性質上乃屬救急，何時退場，如何退場，各方莫衷一是。溫家寶透過談話，明確表示在2010年仍將持續刺激經濟的政策，以免前功盡棄，但在保持經濟能夠平穩與較快發展的同時，也要順勢調整經濟結構，管理好通膨預期。另外針對人民幣的幣值，溫家寶更是斬釘截鐵地表示將致力保持人民幣的穩定，絕不屈服在國際間要求人民幣升值的壓力下。
在經濟政策力求穩健發展與調整結構的基調下，具體的產業策略，則包括明示未來政府的投資力度不會減少。但配合經濟結構的調整，未來的投資策略將更加重視有關技術創新、節能減碳與民生產業上。同時，為了解決產能過剩的問題，中國官方也將更明確地限制高耗能、高污染產業的發展。此外，面對政府大力度投資是否造成“國進民退”的質疑，溫家寶則是原則性表示，對民企與中小企業，今後中國仍將在資金、稅收、貸款等方面予以支持。歸納起來，這其中所透露的訊息，也就涵蓋了台灣企業界前往大陸投資布局的新商機。但同時看到大陸明確表示將限制高耗能、高污染產業的發展，而台灣執政團隊還在全力鼓吹國光石化園區等的設置或擴建，還真是該感到汗顏。
除了總體、宏觀的經濟政策與產業策略外，直接與民生相關的，則包括對於不斷飆高的房地產，溫家寶強調除將採取措施抑制投機性買房以穩定房價之外，更將以具體措施，鼓勵與協助民眾購置自住房和改善性用房。此外，他又特別針對大陸在快速城市化後所出現大量城市農民工現象，表示要推進戶籍制度改革，讓常年在城市打工卻沒有戶籍者，可以和城市人擁有相同的權利與待遇。溫家寶這一點宣示，意謂著中國將改變僵化的戶籍制度，既有助於拉近城鄉差距，更讓城市農民工有較為平等的立足點，對於緩和大陸內部的矛盾差距，自有裨益，為落實和諧社會建設進一步奠基。
當然，溫家寶所舉列的新年八大施政重點，在2010年是否能夠悉數到位，諸如解決產能過剩問題、推進戶籍制度改革等，執行成效猶待觀察。但是這樣一幅發展路線圖，對台商不啻是機會之窗，對缺乏方向感的台灣執政團隊則更應有值得借鏡師法之處。 |
