中評社台北12月31日電／兩岸統合學會主辦、台灣競爭力論壇協辦的“2009年兩岸關係總檢討與未來展望”研討會昨天舉行。會中由知名政治評論家南方朔擔任主持人、兩岸統合學會理事長及台灣大學政治系教授張亞中進行引言，與會者包括台灣大學心理系教授黃光國、政治大學東亞研究所教授魏艾、中國文化大學中山與中國大陸研究所所長邵宗海、政治大學國際關係研究中心研究員及歐盟暨兩岸統合研究中心執行長吳東野、兩岸統合學會執行長及台灣競爭力論壇執行長謝明輝。
南方朔表示，他對於台灣2010年的未來完全不樂觀，因為政府沒有能力，沒有更大的“國家”策略，並且也讓老百姓有許多不滿，也無法對未來有所希望。南方朔認為台灣一直被過去的兩個歷史所框定，一個是歷史現實。另外，就是到今天為止，現實存在的現實。
此外，南方朔認為兩岸之間一直討論的 “論述”必須依靠權力關係才存在，所以一定要在權力基礎上，才能有新的概念、新的方法，也才能被落實。南方朔建議，台灣可以在兩個承認現實的基礎上，提高互信，透過兩岸統合，進而影響大陸、全世界。而兩岸統合要有更大的歷史論述與背景存在著，才有辦法談論具體的現實問題。
張亞中以“美麗浪花磊磊暗礁”描繪2009兩岸關係的互動為：“物質化的兩岸交流、分歧化的兩岸認同”；“專業性的兩岸協議、沒有完成的ECFA”；“北京先經後政、台北只經不政”；“略施小惠的國際空間、堅持不讓的國家主權”；“北京穩健推動進程、台北內部缺少共識”。
張亞中認為，對北京而言，2009年是落實“胡六點”的一年，也是北京主動出擊的一年，包括政治、文化、經貿、社會、國際參與等方面，努力為“和平統一”前的兩岸“和平發展”建立紮實基礎。對於台北而言，2009年是被動因應北京政策的一年，政府不僅沒有一套整體的兩岸關係戰略，ECFA對台灣的重要性也無法說清楚。在政治議題上的退卻也使得兩岸關係的互信再次下降，馬英九在地方選舉中的挫敗，也使得北京對未來的兩岸關係不再如2009年初時的樂觀。
黃光國表示，以“認同危機：一場沒有贏家的戰爭”來描寫2009年台灣在面對中國大陸時的內部矛盾。三合一選舉結果被視為民眾對ECFA投下不信任票，結果也顯示，ECFA議題在農業及傳統產業確實發揮了相當大的作用。台灣目前是亞太地區除了朝鮮之外，唯一沒有和其它國家簽訂FTA條款的，未來不論是執政黨或在野黨，都應擬定出一個可被民眾認同的政策，以避免台灣在這波區域經濟整合的大趨勢下，被進一步的孤立或邊緣化。
魏艾表示，政治問題仍是制約兩岸經貿關係進一步推展的制約因素，而兩岸政策互動仍受到各自政治環境的影響，難有所突破。而國際金融危機的發生，使中國大陸經濟在世界經濟所扮演的角色日益重要，近年來中國大陸積極推動人民幣跨境貿易結算試點，並與周邊國家簽署雙邊貨幣互換協議，這將會是兩岸經貿交流與合作不容忽視的重要議題。
邵宗海指出，現在兩岸之發展仍存有負面的影響，這是兩岸尚需去解決及改善的問題。而馬英九的大陸政策與兩岸關係，顯然是建立在目前台灣馬英九無可取代的地位上，但是面臨兩岸政治互信仍然不足，在政治議題已經逐漸的逼近同時，台北將要承擔很大的風險。
吳東野以“得過且過、沒有論述的國際參與”來形容馬政府2009年的外交休兵。他認為，馬政府的外交政策與拓展國際活動空間的作為，顯然不是根據國際情勢的變化，而是受內部政治生態的影響。最大的問題還是，馬政府對台灣的國際參與及兩岸的政治定位，缺乏理想和願景，亦沒有一套完整的論述。馬政府目前只希望大陸釋放善意，卻不願正面迎戰一個中國問題。前述假設或事實演變的結果，只會刺激朝野對立讓台灣持續虛耗下去，這樣的兩岸關係可能不會有樂觀的前景。
謝明輝表示，“一中三憲”與“國家球體理論”此兩種論述，提供兩岸執政權之永續性，成為確保兩岸不武力衝突的安全瓣。因為，此兩者均承認兩岸政權所代表的治理權，並且共用共有兩岸主權，以及共同使用中國的話語權。所以，也代表承認兩岸執政權之存在。綜言之，謝明輝認為兩種論述應該再進一步地深化與合作接軌，讓兩岸統合的論述得到廣大菁英與人民的瞭解與支援，在獲得雙方人民的共識下，達成兩岸共同治理之目標。此外，由於此兩種論述在接軌後的執行層面上，具有可行性、前瞻性、穩定性與安全性之特質，所以可以期待兩種論述對兩岸政治發展具有許多層面的實質效應，也有助於雙方向兩岸和平發展之路更加邁進。
會中，張亞中代表兩岸統合學會向國民黨、民進黨下戰帖，就有關兩岸論述進行辯論。 |
