中評社北京4月13日電／新華網刊載上海國際問題研究院助理研究員張建的文章說，當全球關注中國和印度的強勢崛起之時，巴西則潛心發展經濟，靜悄悄地崛起。不過，巴西要實現大國夢，仍需上下求索。全文如下：
4月14日—17日，中國國家主席胡錦濤將出席在巴西舉行的第二次“金磚四國”峰會並對巴西進行正式國事訪問。近年來巴西的崛起已成為不爭的事實，其經濟實力和國際地位顯著提高，影響力也超越拉美、達及全球。包括巴西在內的新興大國的崛起已成為當前國際體系變遷的主要亮點。
當全球關注中國和印度的強勢崛起之時，巴西則潛心發展經濟，靜悄悄地崛起。事實上，“巴西的崛起”這一命題並不新鮮。早在20世紀六七十年代，巴西就曾經創造過經濟發展的奇跡，但是遭遇了一連串的打擊，一度滑落到世界經濟的邊緣地位。進入21世紀以來，巴西經濟持續增長，實力不斷增強，正在經歷“二次崛起”。美國高盛公司在2003年發表的研究報告稱，巴西的GDP將在2025年超過意大利、2031年超過法國、2036年超過英國和德國。巴西總統盧拉則更大膽預測，在未來10—15年，巴西將成為世界第三或第四大經濟體。
巴西具備崛起為大國的條件。巴西廣袤的國土、豐富的自然資源和人力資源、重要的戰略位置使之具備了成為世界性大國的客觀條件。近年來，巴西經濟快速發展、外匯儲備充足、外貿依存度較低，巴西的核電、通訊、空間技術、生物能源開發與利用技術等也居於世界領先地位。這些都為巴西崛起為全球性大國提供了重要的條件。同時，繼獲得2014年世界杯主辦權後，巴西在 2009年又贏得2016年夏季奧運會的主辦權，這兩大賽事無疑將助推巴西綜合國力的提升。
在地區層面上，巴西在拉丁美洲和加勒比地區事務中正發揮著領導者的作用。近年來，巴西逐漸擺脫對美國的依附，在地區事務上發出有力的聲音，在促進拉美地區的穩定與合作上發揮作用，在拉丁美洲初步建立起了領導地位。巴西還積極倡導成立不包括美國和加拿大的拉丁美洲和加勒比共同體，推動拉美地區一體化進程。另外，巴西還在推動美國解除對古巴貿易制裁、調解秘魯與厄瓜多爾的領土爭端、解決洪都拉斯政變、緩和英國和阿根廷馬島爭端等問題上發揮著積極作用。
在全球層面上，巴西也正在發揮著越來越重要的影響力。巴西幾乎是當前所有“G”機制中的成員，如G3（巴西、南非、印度組成的三國對話論壇）、G4（巴西、印度、中國和俄羅斯組成的“金磚四國”）、G5（巴西、中國、印度、南非、墨西哥組成的發展中五國）、G8＋5、G20、G77等等，巴西在國際體系中的話語權和影響力得到提升，正成為國際舞台上日趨活躍的全球性國家。2005年，巴西與日本、德國、印度結成“四國集團”，聯手謀求聯合國安理會常任理事國席位。在氣候變化問題上，巴西與中國、印度和南非組成“基礎四國”，堅持發展中國家在氣候變化問題上承擔“共同但有區別的責任”。巴西還積極推動國際金融體系改革、世界多極化發展等。不久前又有報道說，巴西總統盧拉有意競選聯合國秘書長之職，這無疑都是巴西在全球發揮重要影響力的體現。
當然，巴西要真正崛起為全球性大國，其路仍漫漫。
首先，巴西面臨相當嚴重的國內問題。巴西經濟結構不合理、暴力犯罪常態化、官僚腐敗嚴重、貧富分化擴大等問題，嚴重影響著巴西的發展。
其次，巴西的地區領導地位仍不穩固。墨西哥、阿根廷仍在與巴西爭奪拉丁美洲地區領導權，巴西在入常問題上還不能得到全部拉美地區國家，特別是阿根廷等拉美大國的支持。
第三，在全球層面上，巴西提供的公共產品、承擔的國際責任還難以與傳統大國相比。
巴西要實現大國夢，仍需上下求索。 |
