中評社台北6月29日電／“千呼萬喚始出來”，兩岸協商了半年的“經濟合作架構協議ECFA”已經完成，今天就將簽署，文本內容與早收清單其實幾乎皆已公布，按經濟之規律，解除了障礙後，無論投資與貿易，兩岸經濟皆將有所提升。今天簽完了之後，兩岸無疑就步入了另一個全新的歷史階段，但它的形貌卻還未必十分清晰剔透。
聯合晚報特稿指出，ECFA只是個基礎，譬如台灣跟他國簽自由貿易協定FTA的前景，以及兩岸之間還等著要建構的投資保障、仲裁機制、和更完整地全面降稅等，都猶待後續協商或交涉，但跨出這一步後，或許有停止點，卻恐怕已無折返點。因為雙方經濟會更密切地連動，大陸經濟的興衰，就更左右了台灣經濟的榮枯。
其意涵與效應，或可以蔣經國宣布開放老兵返回大陸探親比擬，當時僅僅一個准許探親的舉措，其實就宣告已幾十年的不接觸、不妥協與不談判的政策正式告終，因為自此之後，不可能再禁止探親，禁止台灣民眾前仆後繼地到大陸投資、經商，當然更不可能阻擋接著登場的綿密交往與交流，最後兩岸也就必須戴上白手套協商。
ECFA亦是如此。探親政策的軌跡是從老兵的探親走上了談判，那ECFA呢？它可以被預期的軌跡是，從早收清單的降稅走上了和平協議的談判。
當然，中間一定有一段時期與階段的醞釀，畢竟ECFA是經濟協議，政治議題似乎八竿子打不著，但回顧當年的老兵返鄉探親，一般民眾恐怕在當時也難以預想海基、海協兩會在幾年後成立，以及他們代表各自政府進行協商。一如美國解除美籍人士赴大陸旅遊限制，大陸邀請美國乒乓球隊參訪，誰也料想不到一顆轉動的小白球卻扭動了地球的歷史大勢，促成日後美中關係正常化。
ECFA是否會走以下這條路呢？簽了之後，貨暢其流、市場開放，陸銀、陸商在台灣生根發展，兩岸政府官員頻密直接碰面商討問題，政治敏感度下降，核心的兩岸政治關係已不得不去碰觸，否則無法解決其他層面問題，於是政治談判登場。以上推論，是再自然不過的事了。
有人就是這樣地揣想蔣經國暮年的思考，一手以解嚴、解除報禁，鬆開了本土化與民主化的禁忌與障礙，另一手卻用探親這根繩子將台灣繫上大陸。
歷史的方向像鄉間晨霧，似可看見隱約的路伸向前方，卻仍舊沒入了白霧，非得一步步慢慢前行，否則不能預測它是筆直而去，還是蜿蜒迴繞。碰上這樣的情境，有時也只能摸著石頭過河，一步一步走。但畢竟心頭拿定，才能操持得當，ECFA將兩岸引往政治談判，邁向和平，已是約莫可以琢磨出來的方向。 |
