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古巴革命領導人菲德爾.卡斯特羅10日在首都哈瓦那的哈瓦那大學出席推介自己病愈後完成的第二部新書《戰略反攻》的發布會。 |
中評社香港9月15日電/“古巴經濟改革,國有部門要裁員100萬”。這一消息14日震動了世界。100萬幾乎相當于古巴勞動人口的1/5,即使是人口比古巴多100多倍的中國在改革中也沒在短期內進行過這麼大規模的裁員,而此前古巴的改革給西方的印象是“溫和”、“謹慎”、“步子太小”。古巴可能是世界上形象最複雜的國家之一,它是世界上幾個僅存的社會主義國家之一,曾是美國眼中的“邪惡軸心”,更是很多拉美國家心目中的英雄,它近些年試探著進行改革,又拒絕中國、越南的市場經濟模式。古巴何時變,又如何變,朝什麼方向變,又以什麼模式變,西方媒體一直在問這些問題,但沒人敢給出答案。不過美聯社14日援引專家的分析稱,這次古巴“將不會回頭”。
古巴要堅決打破鐵飯碗
古巴工人中央工會13日發表聲明說,古巴大規模的裁員從即日開始,最終被裁員人數可能超過100萬,其中“在明年3月底,預計全國將裁減50多萬國有職工”。西班牙《國家報》稱,古巴國營機構目前有職員約510萬人,這一裁員計劃意味著有近1/5的人不久後將會失去原有工作。
在解釋裁員的理由時,聲明說:“我們國家不能也不應該繼續維持那些處於虧損且人員臃腫的國有企業,冗余行政編製造成的人浮于事、效率低下等種種弊端已經嚴重傷害整個經濟的正常運轉”。聲明強調說,此次大規模裁員計劃“將被迅速付諸實施且涵蓋幾乎所有部門”。
該聲明通過古巴國家報紙、電視台和電台發布。聲明還說、政府將增加私人企業的就業機會,為被裁減人員提供工作機會,同時也鼓勵自我創業。聲明鼓勵員工自行組成合作社,自我管理。聲明還稱,古巴政府將重新審視勞工構成及薪水制度,以強調生產力的重要性,讓工人們意識到要“按勞所得”。
法新社分析說,這是古巴自1959年成立革命政府以來實施的最大規模經濟改革,意味著勞爾政府的改革大綱正式付諸實施。
埃菲社13日評論說,古巴民眾期待已久的改革傳言今天終于成為現實,古巴政府通過其直接管轄的唯一一個工會組織——古巴工人中央工會正式公布了計劃,這是勞爾政府為緩解當前不利經濟局面作出的最為大膽而激進的經濟結構調整,其中涉及精簡國有編制、調整薪酬制度和勞動模式改革。
路透社援引華盛頓智庫列克星頓研究所專家菲利普‧皮特的分析認為,這項聲明“開啟了古巴的新篇章”,它承諾在社會主義經濟體制下,將產生相當規模的私營經濟,古巴的每個城鎮將會感受到這個舉措帶來的影響。
其實,古巴這一看起來動靜很大的措施早有鋪墊。據英國廣播公司報道,在今年8月舉行的全國人民政權代表大會上,勞爾‧卡斯特羅表示,國家目前的當務之急是精簡國營單位“過于沉重的”的負擔。他說,清楚古巴人民期待國家採取措施,挽救陷于危機的經濟。他還警告說,在國營單位無所事事的職工必須下崗, “我們要中止古巴是世界上唯一擁有鐵飯碗的國家的形象。”
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