中評社台北11月4日電／台灣旺報今天的社評說，美國期中選結果共和黨大勝，除取得眾院主導權外，在參院也頗有斬獲，拉近與民主黨席次的距離，州長與州議會席次更大幅超越民主黨。此一結果顯示中美關係可能雪上加霜。長期而言，除非中美當局能夠體察共和黨可能日益茁壯的事實，願意將雙方關係納入正軌，未來中美關係可能將處於競爭大於合作的局面。
社評說，首先，人民幣匯率問題在這場選戰中已成為眾矢之的，許多共和黨與民主黨候選人都將美國經濟衰退歸咎北京當局操控人民幣匯率。有人說，期中選後，批評人民幣匯率的熱度自會下降。但是，我們認為，在經濟哲學上，共和黨一向較民主黨更反對貿易保護主義，反對其他國家透過政府干預貨幣匯率圖利出口產品。因此，共和黨掌握聯邦眾議院控制權後，必然會升高對奧巴馬政府要求人民幣升值的壓力。
這次期中選舉結果，不僅顯示經濟問題的確是選戰關鍵因素，也顯示選後共和黨若繼續高舉反對中國大陸操控人民幣匯率的大旗，是會有相當大的民意基礎的。奧巴馬總統對於所謂的“三高”（高失業率、高赤字和高復甦難度）幾乎束手無策，使得美國人民以選票表達了他們的不滿與警告。健保政策立意也許良善，但備受全球金融海嘯衝擊的美國是否有能力實現良法美意，許多人抱持懷疑與不信任態度。此外，由於奧巴馬政府強推金融改革法案，華爾街大亨與金融界領袖紛紛對共和黨候選人掖注大量資金，希望共和黨擊敗民主黨，這是共和黨贏得勝利並奠定未來10年日益茁壯基礎的原因。
其次，共和黨在州長與州議會席次的領先將會對今後10年美國地方政治與聯邦參眾兩院的席次帶來變化。美國地方制度設計上一項重要原則就是，讓當選的州長與州議會參眾議員有權重新劃分選區，而讓這些州的執政黨將更多同黨的公職候選人送進州議會與國會山莊。易言之，未來將有更多的共和黨新秀會擠進州議會與國會參眾兩院，進一步帶動該黨在2012年或2016年總統大選中勝選的機會。可以預見的是，最快在2012年，共和黨將會同時掌控國會山莊參眾兩院，不僅會對執政的民主黨構成更大的壓力，也會對民主黨政府的台海兩岸政策作出更嚴峻的挑戰。
第三，奧巴馬的許多其他外交政策議題並未成為這次選舉的重要議題；但是，選後政治生態的變化，特別是共和黨取得聯邦眾議院的控制權，必然會促使奧巴馬在國際事務上與共和黨妥協或合作。當然，我們也不能忘記美國總統在外交政策上的主導地位，以及只有聯邦參議院才對外交政策具有建議權與同意權。因此，奧巴馬與俄國總統麥維德夫今年4月簽署的《戰略武器裁減條約》，應不致受到期中選結果的影響。
但是，在其他外交議題上，奧巴馬可能不免要面對共和黨的挑戰。畢竟共和黨主導的聯邦眾議院掌控國安會、國務院、國防部、中情局的預算與撥款，加上共和黨參眾議員在期中選後氣勢如虹，講話比較大聲，更可挾最新民意自重；奧巴馬勢必移樽就教，取得共和黨的支持之後才能有效推動外交政策。在共和黨積極介入的情況下，奧巴馬政府目前對朝鮮、伊朗、中東反以色列的國家，以及中國大陸的政策 （特別是人民幣匯率問題），勢將進一步強硬。影響所及，共和黨較為支持美國對台軍售的長期立場也將反映在期中選後的美國對台海兩岸的政策之上。
社評說，有人認為，這次期中選結果可能會對奧巴馬2012年代表民主黨出馬爭取連任造成不利影響。我們認為，他的個人政治前途將取決於以下4項因素：（1）他能否爭取到部分共和黨參眾議員的合作與支持；（2）他能否擺脫跛鴨總統的惡名；（3） 他能否處理好與俄羅斯、中國與印度的關係，其中尤以美中關係最為重要；以及 （4）民主黨內是否出現強有力的挑戰。特別是有關希拉里角逐2012年大選的傳聞不斷，這次奧巴馬未能通過期中選的考驗，對她而言倒不失為一個難得的機會。 |
