中評社北京12月1日電／國家發改委網站11月30日晚刊發國務院《關於穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》（下稱通知），通知特別強調，必要時對重要的生活必需品和生產資料可以實行價格臨時干預措施，而出台必要的干預措施是有法律依據的，不會改變市場經濟條件下企業定價的自主權，更不是向高度集中的計劃經濟體制回歸。
經濟手段 穩定生活必需品價格
《京華時報》報道，通知強調，中國將以經濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進一步做好市場價格調控監管工作。在此宏觀基礎上，國務院要求各地區、各部門要積極採取發展生產、加大吞吐調節力度、保障市場供應等多種手段，穩定居民生活必需品價格；採取發放臨時價格補貼等方式，保障低收入群體基本生活。通知特別提出，上述手段都屬於經濟手段。
法律手段 成本監審條例將出台
在使用法律手段方面，針對今年以來綠豆、大蒜等小農產品價格異常波動，政府有關部門經過縝密調查，依法查處了一批惡意囤積、哄抬價格、串通漲價的典型案件，維護了市場秩序。同時，國家修訂了《價格違法行為行政處罰規定》，將捏造、散布漲價信息的行為納入價格監管範圍，增強處罰的針對性，加大處罰力度。此外，還將抓緊出台《政府制定價格成本監審條例》，強化成本監管。
行政手段 干預不是回歸“計劃”
國務院通知分析當前物價總體格局稱，目前還沒有必要在全國範圍內實施價格臨時干預措施。
通知表示，對價格臨時干預措施要有正確的認識和準確的理解。首先，干預的目的是為了保持價格總水平的基本穩定，維護廣大人民群眾的根本利益，促進經濟平穩運行和社會和諧穩定。
其次，實施價格臨時干預措施是有法律依據的。中國《價格法》明確規定，“當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格採取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施”。第三，即使在必要時採取價格臨時干預措施，也不會改變市場經濟條件下企業定價的自主權，不會影響企業的一般生產經營活動，更不是向高度集中的計劃經濟體制回歸。這種干預措施也只是暫時性、輔助性的。
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