中評社台北1月12日電／中央網路報消息，國民黨中央政策會大陸情勢雙週報1590期特稿文章，談解放軍軍事現代化，主要內容如下：
二○一○年十二月二十二日，美國白宮發表聲明指出，奧巴馬總統將於二○一一年一月十九日，在華府正式接待進行國是訪問的大陸國家主席胡錦濤，以促進美中共同利益、化解彼此的歧見，並加強合作因應區域及全球性議題和挑戰。隨後，美國國防部發言人莫瑞爾於十二月二十七日表示，國防部長蓋茲將於 二○一一年一月九日訪問北京，並於十三日及十四日，分別到訪日本和韓國。
二○一○年十二月二十八日，大陸國防部長梁光烈在接受大陸中央電視台訪問時強調，當前國際戰略形勢和中國大陸週邊安全環境依然複雜，影響國家安全的不穩定、不確定因素增多；同時，解放軍未來的發展將以達成，二○二○年前實現機械化，並在信息化取得重大成果為目標，積極提高軍隊以“打贏信息化條件下局部戰爭的能力”為核心，並具有完成多樣化軍事任務的能量。
在此之前，美軍太平洋總部司令威拉德（Robert Willard），在接受日本“朝日新聞”專訪時指出，解放軍發展以擊沈航空母艦為目標的“東風二十一D”反艦導彈，可能已經完成設計和測試，並進入研製及“初始作戰能力”階段，未來將需要十年左右的時間，就能具體威脅美國的航母戰鬥群；此外，對於美國及盟友而言，解放軍的“反介入”和“區域封鎖”能力，整合了防空、導彈、巡弋飛彈和潛艦等先進海空軍武器系統，將對亞洲地區的島嶼國家構成威脅。
二○一○年十月間，美國國家亞洲研究局（The National Bureau of Asian Research）在“戰略亞洲二○一○～一一”（Strategic Asia 2010-11）專書中，登載一篇題為＂Military Modernization in the Asia-Pacific : Assessing New Capabilities＂的研究報告；隨後，美中情局外圍智庫“詹姆士城基金會”（The Jamestown Foundation），亦在其發行的“中國簡報”（China Brief, December 17, 2010），發表一篇題為＂PLA’s Growing Force Projection Capabilities＂的分析文章。這兩份文件針對中解放軍事現代化的新能量，提出深入剖析，其綜合要點如下：
第一：中共的領導階層普遍認為，發展強而有力的軍事能量，是推動“和平發展”的重要組成部份；同時，解放軍必須擁有具體的軍事嚇阻能力，以取得“遏制台獨”的優勢地位；此外，解放軍為保障大陸經濟持續發展，也必須建立跨越台灣，維護黃海、東海、南海，以及印度洋地區海空航行安全，並能有效保護專屬經濟海域資源的軍事能量。
目前，中共戰略規劃圈的主流意見強調，單單依靠美國的力量來維持全球公共領域（Global Commons），和世界重要資源生產地區與國家的穩定，是不切實際的想法；因此，中共方面有必要發展足夠的軍事能量，以共同維護主要能源與資源生產地區和國家的和平穩定，並保護這些資源能夠順利運回中國大陸；同時中國大陸出口的各項產品，也能夠平安順利地運往世界各國的市場；此外，中國大陸的跨國企業在世界各國的投資，也需要解放軍嚇阻能量的保護。
第二：依據解放軍近年軍事預算支出比重、軍備進口及技術輸入的項目質量，以及積極推動新軍事變革的具體內容觀之，解放軍增強的新軍事能量重點包括：（一）增進軍隊“機械化與信息化”能量，並強調必須能夠在複雜電磁環境下，發揮戰力；（二）為因應黃海、東海、台海，以及南海地區戰略環境的特殊性，解放軍積極發展應變計劃的軍事能量，例如，指揮管制、聯合作戰、電子作戰、長程奔襲能力、快速反應與部署、多管火箭攻擊能力、岸置攻艦飛彈封鎖能力，以及持久戰的支援補給等；（三）發揮核動力潛艦及柴電潛艦的戰力，以有效嚇阻第三勢力介入台海、東海，以及南海地區；（四）積極克服核潛艦與指揮管制中心，溝通順暢與安全的技術瓶頸，待北斗衛星定位導航系統建構完成後，解放軍將可在東海及南海地區，聯合核武導彈、戰略轟炸機、中程巡弋飛彈，以及核動力潛艦，組成戰略性核武嚇阻能量。
第三：整體而言，解放軍在近年以來展現的兵力投射能量與活動，主要包括：非戰鬥性的撤僑行動、聯合國維和行動的任務支援、人道救援與國際性的災害救援活動，以及國際航道運輸線的安全維護。關於解放軍未來兵力發展的項目則包括：（一）中長程運輸機；（二）空中加油機；（三）大型兩棲登陸艦；（四）航空母艦及艦載戰鬥機；（五）全球衛星定位導航體系等。
美國戰略規劃圈的主流意見認為，解放軍積極發展新的能量，一方面可以增加其成為“負責任的利益關係者”角色與功能，與美國一起分擔維護國際環境和平穩定的責任；但是，另一方面，當解放軍的整體軍事能量強化到一個程度時，其也將具體地威脅美國長期主控全球公共領域（Global Commons）的領導地位；此外，解放軍開始積極參與跨區域的兵力投射行動，將為解放軍累積實戰經驗，並進一步提升其軍事能量。 |
