中評社台北4月19日電／喧騰五年的首長特別費爭議可望解套！“立法院”財政委員會昨天初審通過“會計法”增訂第九十九條之一修正草案，首長特別費“歷史共業”可望除罪化，朝野黨團同意盡速完成立法，最快本月廿九日“立法院”會完成三讀。
聯合報報導，“立法院長”王金平表示，涉入特別費案人員達七千五百人，這些官員每個人的發票不是上千張、就是上萬張，一張張查，浪費司法資源。也有“立委”表示，可能觸法的“潛在被告”多達兩萬人，一定要修法解決歷史共業。
目前正在審理或被檢舉告發的前“副總統”連戰、“行政院長”吳敦義、前“副總統”呂秀蓮、“行政院”前院長游錫堃等藍綠人物，都可望因法案三讀而解套。台北市政府前秘書余文因首長特別費案被判刑且已服刑完畢，將是最後一位特別費的“受罰者”。
初審通過條文明訂，二○○六年十二月卅一日前各機關支用特別費，負責報支、經辦、核銷、支用及相關人員財務責任，都“視為解除”，不追究行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰。
民進黨“立院”黨團總召柯建銘表示，特別費除罪化是要解決歷史共業，早該處理，但以政治現實來說，國民黨不會同意“國務機要費”除罪化；民進黨團可接受目前先解決特別費部分，不會提協商，且法案是民進黨團提出，將盡速三讀。
國民黨團書記長謝國樑說，黨團對解決特別費案的歷史共業樂觀其成，會讓修法依一般議事程序進行，順利完成三讀。
提案“立委”費鴻泰表示，近年各級政府首長特別費問題受到矚目，產生很多爭議，除影響政府形象外，外界對司法機關的偵審也有不同聲音，對社會造成巨大衝擊。
他說，經歷數十年的報支及核銷等程序，已形成行政慣例，參與這項業務的人員，如機關長官或授權代簽人、報支人、承辦人、經手人、業務主管或主辦人員、主辦會計人員或其授權代簽人等，對特別費處理方式已產生信賴，並依例辦理；對這些人員按照行政慣例的行為，需予善意信賴保護。 |
