中評社香港4月19日電／澳門《預防及控制吸煙制度》法案，經過十五個月爭論，昨在爭議聲中獲立法會全體大會細則性通過。法律明年一月一日起生效，大部分公眾及室內場所禁煙。娛樂場須在二○一三年前設立符合標準的吸煙室，否則全面禁煙。社會文化司司長張裕表示，法律難以涵蓋各方面，將先易後難，先讓控煙法“起錨”，然後邁向全面禁煙，最大限度保障居民健康。當局會推出指引，要求博企制訂員工健康保障計劃。
賭場高校爭論焦點
澳門日報報道，世界衛生組織的《煙草控制框架公約》二○○六年一月起在我國生效，同時適用於澳門。當局去年向立法會提交《預防及控制吸煙制度》法案，同年一月五日獲全體大會一般性通過。法案經過十五個月、共十五次小組細則討論後，昨交大會細則討論、表決，主要爭論點是娛場樂、高等院校可設吸煙區，法律生效期及何時實現全面禁煙。
控煙法的主要目的是防止接觸煙草煙霧，規範煙草製品成份、信息，禁止煙草廣告、促銷及贊助，訂定降低煙草需求及供應的措施，主要針對集體使用的室內場所及法律規定的地方，如醫院、中小學、立法機關、工作地點、酒店、飲食場所、商場、設上蓋的集體客運車輛總站等。然而，控煙法設定了不少例外場所，當中焦點是娛樂場、高等院校。
娛樂場須設吸煙區
控煙法規定，娛樂場在法律生效後的一年內，即二○一三年前，須按即將頒佈的行政法規訂定的標準設立吸煙區，面積不大於總博彩區百分之五十，法律每三年檢討一次。議員關翠杏、何潤生、何少金、麥瑞權、吳國昌、區錦新、陳偉智及高天賜等質疑上述安排、有否全面禁煙時間表、如何保障娛樂場員工健康及延遲立法責任等。
列席立法會的社文司司長張裕表示，立法原意是降低煙害，還居民更好的生活空間。立法原則是按世衛建議分階段進行，先易後難，全面禁煙是終極目標。坦言世界各地立法控煙都出現分歧，尋找社會共識不容易，澳門更要解決娛樂場的控煙問題。強調新法不是最理想的結果，未能回應各方訴求，亦難以平衡各方利益，但當局已盡最大能力減少分歧，按實際情況主要針對室內控煙，最大程度保障居民健康。特區政府有決心、有能力執法，衛生局將與其他部門緊密聯繫，加強宣傳、教育及執法。
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