中評社台北4月29日電／“立法院”院會上午原本預計三讀通過會計法增訂第99條之1，為爭議許久的首長特別費案解套，卻因為無黨團結聯盟“立委”顏清標為了他過去擔任台中縣議會議長期間，被檢察官起訴貪污詐取財物罪，也要求修法解套，造成會計法修正草案無法順利進入二讀程序。“立法院長”王金平與顏清標、國民黨、民進黨在議場後方協商無法獲得共識，院會上午陷入空轉的窘況，院會主席曾永權無奈宣布因法案尚待協商，院會休息。一位“立委”的杯葛，延緩了會計法修正案三讀的程序。
聯合晚報報道，特別費案起因於2008年“總統”大選，所引發的政治事件。特別費案由前民進黨“立委”謝欣霓在“立法院”提出，藍綠互揭類似案件，涉及人員越來越多。民進黨當時在馬英九擔任台北市長期間的特別費使用問題上作文章，馬英九也因為特別費案被起訴，馬英九最後以大水庫理論，說明支出大於所得，獲得法官接納，判決特別費案無罪。
但因為藍綠動作頻頻，也造成司法機關員龐大人力偵辦歷任首長特別費案，嚴重浪費司法資源。後來民進黨“立法院”黨團在“立法院”自行提出會計法修正草案，希望在特別費、機要費、機密費、辦公費、研究費、民代助理費、出國考察費、民代助理加班費、村里長事務補助費，都一併免除責任。但委員會通過版本只有2006年12月31日以前，各機關支用之特別費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任。如涉刑事責任者，不罰。
“立法院”初審通過會計法修正案為特別費除罪化之後，政壇都認為可以解決歷史共業，院長王金平日前即表示，這是功德一件。
特別費案原本各方期待今天能夠因為會計法修正通過解套，卻好事多磨，在“立法院”院會進行報告事項過程中，顏清標對今天的修法表達了不同看法，院會為了讓法案順利進行，只好先宣布繼續協商，無法讓會計法修正草案完成三讀。 |
