中評社台北6月20日電／馬英九昨天宣布，由“行政院長”吳敦義擔任他競選連任的副手，國民黨馬吳配成為“總統”大選的第一組候選人，將為選情帶起新一波高潮，而當前首要面對的經濟課題即是下半年島內經濟情勢。經濟政績一直是馬英九爭取連任的強項，“主計處”也看好經濟前景，並調高今年經濟成長預測值至5.06%。但是，最近各種內外經濟變數愈來愈多，不安氣氛讓市場對下半年經濟前景轉趨保守。如何避免台灣經濟陷入藍色憂鬱，已是藍軍馬吳配的嚴峻挑戰。
台灣經濟日報社論指出，下半年台灣經濟的首要影響因素，來自於全球經濟復甦之路生變，金融恐慌指數陡增。最近美國失業率回升，房市陷入二次衰退之憂；歐洲主權債務危機惡化；日本經濟持續衰退；中國大陸經濟“硬著陸”風險升高。四大經濟體前景轉壞，驗證了金融海嘯後全球經濟的困境；國際知名經濟學家紛紛預測全球經濟可能連吹幾年逆風，甚至可能爆發新的經濟風暴。
去年台灣經濟成長高達10.88%，創下24年新高，主要歸功於出口大幅增加及其帶動的巨額島內投資。在全球復甦力道轉弱下，下半年出口及投資勢必減緩；主要出口業者近來對下半年景氣已從樂觀轉趨保守。另一方面，近來台灣股市因外資撤退大幅回檔，6月底美國聯準會（Fed）二次量化寬鬆（QE2）措施結束後，國際金融變數更多，下半年國際及島內股市巨幅波動很難避免，從而也將不利於島內民間消費和投資。
社論說，大陸經濟的變數對台灣尤為不利。台灣對大陸市場依賴度高，去年對大陸及香港出口占總出口比重高達41.7%，大陸經濟若出現“硬著陸”，難免傷及台灣出口。更令人擔憂的是，受到大陸工資及原物料成本大漲、人民幣升值、利潤下降及貨幣緊縮政策造成的融資困難等多重因素影響，大陸沿海地區很多中小型台商均陷入經營困境，若情勢惡化，年底前很可能爆發關廠倒閉潮，大陸台商的危機勢必衝擊兩岸的分工及貿易，增加台灣經濟的變數。
這兩年為台灣經濟引進活水的兩岸和平紅利，也有逐漸鈍化跡象。兩岸直航及開放大陸觀光客的經濟效益最為可觀，然而，直航效益高峰已過，最近空運大幅增班，但大陸熱門航點增班有限；二、三線城市經營狀況原已不佳，增班效益有待長期經營。開放陸客自由行將在本月底上路，但因每日500人配額限制，效益有限；團客部分則因阿里山火車事故及塑化劑事件衝擊，已有明顯降溫跡象。如果大陸經濟持續走緩，陸客來台數量的成長恐將受波及。兩岸經濟合作架構協議（ECFA）為台灣經濟創造極為有利的形勢，但因配套政策闕如及後續談判明顯放緩，ECFA可發揮的效益侷限在早期收穫清單的少數項目。由於兩岸協商已進入到日益複雜困難的階段，短期內很難再依賴兩岸政策挹注更多經濟活水。
此外，塑化劑風暴對食品業甚至基層經濟都構成可觀的衝擊；不建國光石化的決策，對民間投資也有負面影響；明年“總統”大選結果的不確定因素，也難免影響當前投資意願。
社論認為，面對諸多變數，馬吳配要贏得選戰，馬政府就一定要穩住下半年經濟情勢，減緩各種不利因素的衝擊，且須徹底改變治理經濟的思維及做法，全面提升施政效能。政府首須改變報喜不報憂的錯誤心態，讓企業及人民能確切掌握真實的經濟狀況，以利做出正確的因應。其次，政府必須調整務虛不務實的施政作風，將有限的資源及力量集中於突破經濟瓶頸，以增強人民對經濟的信心。更重要的是，在全球經濟亂局中，政府必須展現掌舵能力，提出經濟興革的全盤策略與未來願景，引領台灣開創經濟新局，這也是馬政府執政能力的關鍵試煉。 |
