中評社香港8月25日電／據《香港商報》報道，評級機構穆迪投資者服務公司24日宣布將日本國債評級從Aa2下調一檔至Aa3，主要理由是該國財政赤字巨大以及債務負擔不斷增加。穆迪同時警告，日本首相更迭過於頻繁，使得政策缺乏一貫性。分析人士認為，日本國家債務危機遠比美國嚴重，如果日本政府不能盡快採取財政重建政策，其未來經濟發展堪憂。
頻繁換相 政策乏連貫性
這是穆迪9年來首次下調日本主權信用評級。穆迪在一份聲明中說，過去5年日本首相頻繁更迭，對有效實施長期財政政策造成障礙。穆迪指出，東日本大地震和福島核事故影響了日本從經濟衰退中復甦的進程，使得日本通縮狀況趨於惡化，旨在克服財政赤字問題的社會保障和稅制一體化改革也愈發困難。
穆迪同時宣布，將日本國債評級展望定為穩定。另外，穆迪金融集團副總裁伯爾尼稱，儘管日本背負著龐大的預算赤字和位居發達國家之首的債務總量，但預計未來12至18個月不會再次下調日本評級。
今年2月，穆迪宣布將日本主權信用評級前景從穩定下調為負面。5月31日，穆迪宣布將日本主權信用評級列入下調觀察名單。另一主要評級機構標普已於今年1月宣布把日本國債評級從AA下調一檔至AA－。
地方及銀行評級亦遭降
在下調日本主權信用評級後，穆迪又繼續將日本12個地區政府的評級從Aa2下調至Aa3，前景為穩定。這12個地區包括福岡市、福岡區、濱鬆市、廣島區、京都市、名古屋市、新瀉區、大阪市、界市、札幌市、靜岡市及靜岡區。此外，穆迪還宣布下調大部分日本銀行等相關金融企業的信用評級，並繼續將評級置於負面觀察名單。穆迪在重新審查了對瑞穗銀行、瑞穗企業銀行、三菱東京日聯銀行以及三井住友銀行的評估情況後表示，日本大多數銀行的評級平均被下調了一個等級，反映出日本主權評級下調帶來的影響，因為大多數日本銀行持有大量的日本政府債券。
經濟未來走向撲朔迷離
目前，包括國債、借款和政府短期證券在內的日本國家債務總額共計943.81萬億日圓，創歷史最高記錄，達到GDP的兩倍多，財政負擔還將由於日本災後重建而進一步加劇。日本財務省指出，儘管日本政府避免增發國債，但由於災後重建還需要大筆資金，日本國家債務可能會進一步增加。到今年年底，日本國家債務總額將達到1002萬億日圓。
分析人士認為，美國國家債務上限是其一般會計預算的3.7倍，而日本則是10.8倍，其隱含的債務危機比美國嚴重得多。不僅如此，日本政府目前還沒有真正採取過財政重建政策，日本經濟的未來走向依然是撲朔迷離。
而針對日本信用評級遭降後市場反應平淡的原因，分析人士稱，這主要是因為市場對穆迪此次下調評級早有預期，且日本國債失去最高信用評級已有一段時間，標普和惠譽之前都已將日本國債評級下調。
另外，日本公共債務絕大部分為本國國民持有，這亦可能是日本評級下調對全球金融市場衝擊有限的原因之一。評級下調消息傳出後，日本基準10年期國債收益率仍維持在1.010%。
設緊急基金應對日圓升值
日本財務大臣野田佳彥24日回應穆迪的調級決定時說，這只是民間評級機構的一種判斷。日本國債近期拍賣順利，市場對日本國債的信任並沒有動搖。
野田佳彥同時宣布，日本政府將新成立總額1000億美元的“應對日圓升值緊急基金”。他說，近期外匯市場日圓呈現單向升值態勢，日方將密切關注市場投機動向，在必要時堅決採取一切可能措施干預日圓。作為措施之一，日本政府將靈活運用特別會計項目中的美元資金，創立總額1000億美元緊急基金。這一基金運用為期一年，將用來促使日本企業把持有的日圓資金轉換成外匯，加大在海外的企業併購等。
野田佳彥還要求強化對外匯市場的監管，今年9月底之前，日本政府將要求主要金融機構報告外匯交易部門持有的外匯頭寸。野田佳彥表示，日本將通過國內“總動員”的方式緊急應對日圓升值。 |
