中評社香港11月25日電/在防止電腦等物品受熱燃燒的阻燃劑中,包含一種名為“磷酸三苯酯”的物質,簡稱TPP。但現在,作為“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”簡稱的TPP,卻已成為日本內政外交的“易燃物”。對於TPP,日本政、官、商、學界均出現嚴重的意見對立。擁護派視之為若不搭乘便無法存活的“諾亞方舟”,反對派則稱其是毀滅日本的“黑船來航”(19世紀中葉美國將軍佩里迫使日本開國之事)。
金融時報中文網刊登日本亞太政經調研中心理事長蔡成平的分析文章稱,日本國內圍繞TPP的意見對立,根本原因不在於錶面上呈現出來的各階層、各行業的利弊計算,而是根深蒂固的“政治不信任”。從民意層面上而言,與其說是分成了兩派,不如說大多數人不像直接利害關係人或關心選舉的政治家那樣,對這個話題有很高的熱情。民眾就像對街頭爭吵好奇的人群一樣,圍觀著整個事件的發展。沒有一個概念能像TPP那樣一時之間家喻戶曉,也沒有一個概念能像TPP那樣含義模糊。
TPP究竟意味著什麼?據國際貨幣基金組織統計,2010年TPP成員國的GDP規模為16.84萬億美元,占全世界的27%。如果日本、加拿大、墨西哥等陸續加入,GDP規模會增至24.91萬億美元,這一巨大的經濟圈約占世界經濟總量的40%,是歐盟經濟規模的1.5倍。占此經濟圈GDP總規模91%的美日無疑將起主導作用,TPP將成為事實上的“美日自由貿易協定(FTA)”。
奧巴馬稱,“TPP不僅會成為亞太地區的模範,還將成為全世界的模範”。參加談判的國家越多,各國就越難達成一致,因為TPP不同於兩國間的自由貿易協定(FTA)或經濟合作協定(EPA),其原則是將所有項目立刻或逐步廢除關稅,不能預先提出例外項目進行談判。但即便有這些困難,美國白宮某高級官員在接受《朝日新聞》採訪時仍滿足地說,“形勢正在按總統所言的方向發展。”
文章指出,實際上無論是世界貿易組織(WTO)、亞太經濟合作組織(APEC)還是自由貿易協定(FTA),任何雙邊或多邊經貿框架都可能是一柄雙刃劍,TPP當然也不例外。客觀地講,TPP既不是諾亞方舟也絕非“黑船來航”。雖然身居船長之位的美國,有其擴大市場的打算,但“裝載什麼”、“如何裝載”這些問題,還是要通過談判來解決的。
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