中評社香港11月28日電/據多名日中關係消息人士28日透露,中國政府日前提議重啟自2003年年底中斷至今的日中東海劃界談判。
據日本共同社報道,一旦談判重啟,日方作為基點的沖繩縣尖閣諸島(即中國“釣魚島”)的主權問題勢必再次成為雙方的爭論焦點。日本政府認為“尖閣諸島不存在領土問題”,中方則可能意在通過談判凸顯出領土問題,迫使日方承認問題存在。
另一方面,對於依據《聯合國海洋法公約》解決問題的原則,日方並無異議。重啟談判並不等於承認領土問題的存在,預計日方將基本接受中方的提議。
據消息人士透露,野田佳彥首相12月訪華時將就建立日中海上危機管理機制與中方達成協議。雙方可能會在研究構築機制的“對話平台”下設小委員會之類的框架,就對海洋法的解釋等相關問題展開討論。
日方主張按照“日中中間線”劃界,尖閣諸島是中間線南端的測定基點。中方則主張本國大陸架延伸至沖繩海溝,擁有這一海域的海洋權益。在北京的外交人士認為“談判長期化在所難免”。
日中兩國在1997年簽署漁業協定和2008年就東海油氣田共同開發達成共識時均擱置了東海劃界問題。
日中東海劃界磋商是指日本和中國依據《聯合國海洋法公約》就東海海上專屬經濟區(EEZ)和大陸架等劃界問題舉行的談判。日中兩國批准海洋法公約後從1996年12月起就海洋法、漁業等問題展開正式磋商。在1997年2月的第2輪磋商中,雙方同意擱置劃界問題並於同年11月簽署漁業協定。
1998年8月起雙方開始就EEZ和大陸架劃界問題舉行磋商。因中方於2003年8月著手開發“白樺”(即中國“春曉”)油氣田,談判在2003年12月的第8輪磋商後中斷。 |