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| 馬英九要讓台灣經濟脫胎換骨，當務之急是推動新興產業的發展，創造更多就業機會，加速經濟轉型。 |
中評社台北1月22日電／在歐債陰霾下，今年全球經濟充滿風險。世界銀行日昨發表最新全球經濟展望，大幅下修今年全球經濟成長預測為二.五%，幅度為三年來之最，並警告金融海嘯導致的衰退可能再度上演，“開發中國家必須準備迎接最糟糕的狀況。”
中國時報社論說，政治人物通常喜歡報喜不報憂，不過，歐元區領袖已被歐債搞得焦頭爛額，德國總理梅克爾坦承“今年歐元區將比去年更艱困”；法國總理薩柯奇亦表示“今年是充滿風險的一年”。諾貝爾經濟獎得主史帝格利茲則批評德、法等國主導的財政緊縮是“錯誤的方向”，歐元區可能出現非常嚴重的不景氣，“當務之急是刺激成長，歐元區領袖迄今還搞不清楚狀況”。
希臘債務危機延繞二年多，市場上有關希臘可能違約（破產）或退出歐元區的傳言甚囂塵上。希臘最大銀行國家銀行董事長瑞帕諾斯表示，希臘在歐元區的去留將在三個月內決定。國際貨幣基金（IMF）更警告說：“由於經濟前景惡化，希臘即使按照目前的減債計劃，恐怕無法把債務降至可以持續的水平。”
希臘在今年三月廿日將面臨一四五億歐元債務到期壓力，亟需歐盟與IMF提供新的一千三百億歐元紓困金，但條件是必須與債權銀行達成減債協議，並且提出四年財政減赤計劃。不過，希臘政府與債權銀行的協商遲遲無法達成共識，有“債券天王”之稱的太平洋投資管理公司執行長葛洛斯預期，希臘將成為歐元區第一個違約的國家。此外，意大利與西班牙在第一季共有一千五百億歐元債務到期，希臘一旦違約，可能引發骨牌效應，後果不堪設想。
歐債危機越演越烈，主要原因包括國家財政嚴重失衡，歐元區本身結構缺陷，還有主要國家領袖未能對症下藥，甚至開錯了藥方，導致危機進一步升高。歐洲智庫建議，歐洲央行應朝向現代中央銀行改革；歐洲的銀行統一由歐洲聯邦監理機構監管並提供必要支持；歐盟應進一步整合朝向聯邦的架構。英國《金融時報》經濟學家馬汀.沃夫認為，如果沒有這些改革，歐元區將瓦解，其代價將大到難以承受。
歐債危機升高，全球經濟前景充滿不確定性，別以為新興國家能夠脫鉤繼續持盈保泰。世界銀行指出，已開發國家用盡了財政與貨幣政策，開發中國家因為外資金流與貿易量雙雙減少，情況將比二○○八年金融海嘯時更為脆弱，包括中國、印度、巴西、俄羅斯等國經濟成長已趨緩。
社論說，面對國際經濟情勢急轉直下，以出口為導向的台灣難以一枝獨秀。前一波金融海嘯期間，政府大力舉債以刺激經濟，四年來債務暴增一兆三千多億元，依二零一二年總預算，“中央政府”未償債務餘額高達五兆一千多億元，占前三年平均國民生產毛額（GNP）的卅七.四%，逼近法定舉債上限四○%。在如此嚴峻情勢下，政府除非修法調高舉債上限，否則未來進一步擴大舉債刺激經濟的空間非常有限。然而，面對歐債危機的慘痛教訓，政府此時豈能輕易修法提高舉債上限？
在歐債的威脅下，多位學者專家建議政府應趁機加速產業升級，集中火力輔導新一波明星產業，讓台灣經濟脫胎換骨。以強勁對手韓國為例，在上一波金融海嘯期間，韓國政府全面發展“綠色經濟”，選擇綠能、生技等十七大新興產業成為新的成長引擎，要讓太陽能、風能像半導體、造船一樣，成為韓國創造就業的新動力，帶動新一波經濟奇蹟。如今“綠色韓國”的表現已讓歐美刮目相看。
台灣高科技產業擅長的低毛利代工模式似乎走到了盡頭，必須朝向高附加價值、品牌整合模式發展。馬英九勝選連任，企業界欣喜政策不會有空窗期，但面對新一波歐債危機，馬政府必須做最壞打算與最好的準備。政府推出的許多短期紓困與補貼措施，效果畢竟有限，馬英九要讓台灣經濟脫胎換骨，當務之急是推動新興產業的發展，創造更多就業機會，加速經濟轉型。這項改革的列車何時啟動，全民拭目以待。 |
