中評社北京7月30日電/中國政府網消息,國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議,聽取鼓勵民間投資實施細則制定情況匯報,部署鼓勵和支持企業加強技術改造工作。
會議指出,改革開放以來,我國非公有制經濟從無到有、由小到大,快速發展,在經濟社會發展中的地位和作用日益突出,已經成為促進經濟發展、推動科技創新、調整產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。堅持“兩個毫不動搖”的方針,鼓勵和引導民間投資健康發展,直接關係堅持社會主義初級階段基本經濟制度,關係維護平等保護物權的法律制度,關係真正建立公平競爭的市場環境,關係激發社會活力、促進社會進步。2010年《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》印發實施以來,特別是今年以來,各有關部門貫徹落實國務院部署,著眼於降低准入門檻、創造公平競爭條件,制定出台了42項“新36條”的實施細則。這些細則涉及與經濟社會發展和人民生活相關的各行各業,在消除制約民間投資發展障礙方面邁出了實質性步伐。
會議要求各地區、各有關部門採取切實有效措施,確保各項政策落到實處,為包括民營經濟在內的各類市場主體創造公平、透明、可預期的市場環境,營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境。一要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域盡快推出一批引導民間投資參與的重點項目,發揮示範帶動效應。二要及時跟蹤細則實施情況及效果,不斷完善政策措施,提高可操作性。對企業反映的部分行業領域進入規則、標準和條件仍不夠明確具體等問題,要抓緊研究解決。三要加快推進重點行業領域改革。深入推進行政審批制度改革,進一步清理、取消和調整行政審批事項,理順政府和市場的關係。四要加強對民間資本和民營企業的引導,促進民營經濟持續健康發展。會議決定,國務院近期組織專項督查。
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