中評社北京8月20日電／8月14日，有網媒發布了《2011年中國央企工資報告》（以下簡稱報告），報告稱對國內117家央企及其上市子公司在崗職工年平均工資進行整理後發現，2011年央企及其上市子公司在職員工平均工資為102965元，對比當年城鎮私營單位在職員工年平均工資24556元，央企在崗職工平均工資高達後者的4.2倍。而城鎮非私營單位在職員工年平均工資為42452元。
南方日報報道，儘管自2010年以來，各省陸續對壟斷企業工資增長進行封頂，比如北京市規定屬壟斷行業的企業、國家財政補貼的國有及國有控股企業，職工平均工資增長幅度一般不突破基準線10.5%，山西規定壟斷企業工資增長幅度原則上不得突破15%的基準線，然而壟斷行業的工資目前仍然遠遠高於社會平均工資。
對策
收入改革治標 打破壟斷治本
針對收入差距日益加劇的現象，記者了解到，醞釀8年之久的《收入分配改革方案》終於“千呼萬喚始出來”，將於今年年底出台。然而，中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇認為不能對此期望過高，僅憑一個方案不可能解決收入分配中的所有問題。楊志勇認為收入分配改革更重要的是重視收入流通通道，即人們的收入跟自己縱向相比能否增加，如5年後的收入是否比現在高，但據了解，即將出台的收入分配改革方案中並沒有對收入流通通道作出規定。
“之前國家也發布了很多指導價、最低工資標準等，年底的《方案》應該還是一個改良，這些都是國家給的一個限制。但總的來說，較大的壟斷行業主要靠國家宏觀調控。”韓兆洲認為，若要遏制央企收入巨幅增長，就要引進競爭機制，在國家宏觀調控之外，加以適度的競爭。“對較大的壟斷企業進行調控的主要目的是成本核算和利潤控制，對較小的央企就可以放在市場中解決。”
林江表示，解決收入差距的根本之道在於打破壟斷。比如像油品企業，可以讓民營企業、民間機構都一起參與從事油品的生產，甚至參與到挖油、煉油等項目中；電訊業、銀行業等也可以引入民間資本一起開發。“如果暫時做不到，最低工資指導線也要更明確、具體一點，否則央企職工的工資還是會繼續漲，收入差距也會繼續加大。”
“國家的最低工資真的很低，像廣東這樣的經濟發達地區也才1300元，很多農民工只拿1300元，一年還不夠2萬。”韓兆洲建議，應效仿國外的最低工資標準，最低工資應占社會平均工資的40%－60%。“如果占到40%的話，收入差距就沒那麼大了，當然這個也是要循序漸進，不能一下就跳到40%，否則企業也負擔不了。”
|
