中評社北京10月9日電/新華網引述日本《產經新聞》報道,中國海軍艦艇4日通過沖繩縣宮古島海域的宮古海峽時,並未向日本方面事先通告。多位政府人士已向《產經新聞》證實了這一情況。
此舉在國際法上並不存在問題。但是,在事先通告通過海峽行為的問題上,日中防衛當局存在將“事先通告”規則化的事實協議。在日本政府對沖繩縣尖閣諸島(即中國的釣魚島及其附屬島嶼--本網注)進行國有化後,中國政府以強硬姿態進行反制。據認為,這是在軍事層面表達抗議的姿態。
此次未經事前通告就通過宮古海峽的中國海軍船只包括導彈驅逐艦、護衛艦、潛艇救援艦等7艘艦艇。
由於編隊中有潛艇救援艦,也可能有潛艇在潛航狀態下航行。
截至今年夏天,日中防衛當局在關於“危機管理機制”的協商中達成了大體協議,協議規定中國海軍艦艇通過日本近海的海峽時要進行事先通告。
4月和6月,在中國海軍艦艇通過鹿兒島縣大隅海峽之前,中方事先通過傳真向日本駐華大使館作了通告。
“危機管理機制”協議的內容還包括,自衛隊和中國軍隊的艦艇及飛機接近時採用共同無線電頻率,使用語言統一為英語。雙方還將建立供自衛隊和中國軍隊高級官員在緊急時聯絡的軍事熱線。雙方原本協調在今年內日本防衛相訪華時簽署該文件。但是,由於中國對尖閣國有化的反對,以及中國政府船只侵入日本領海的行為,雙方關係惡化。目前已經沒有能夠簽署正式協議的跡象。
大隅海峽雖然位於可以劃作領海的12海裡以內範圍,卻是“國際海峽”,各國船舶有通行權。
宮古海峽則是通常的公海。雖然政府認為此次中國軍艦通過宮古海峽“與中國在尖閣問題上的主張無關”(玄葉光一郎外相語),但中國無視兩國之間事實上已經規則化的事前通告原則,可能仍是對國有化的一種抗議措施。
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