中評社北京10月19日電／日本沖繩縣知事仲井真弘多這兩天成了“上訪戶”。16日晨間，兩名美軍大兵在沖繩輪奸並傷害一名沖繩女性，再次激發了當地民眾對駐日美軍的強烈憤慨。仲井真17日緊急進京，到日本外務省、防衛省和美國駐日大使館“上訪”抗議，要求美軍整頓軍紀，要求日本政府替沖繩人伸張正義。
據新華網報道，在沖繩，美軍對當地女性的強暴和猥褻犯罪，已經不是一次兩次。兩個月前，沖繩縣首府那霸市剛發生一起美軍海軍陸戰隊員猥褻女性案。當時，沖繩縣知事也是向美方提出嚴詞抗議。話猶在耳，悲劇再演。
16日事發以來，沖繩民眾在多處美軍基地前舉行抗議，要求美軍撤走在沖繩的基地。沖繩縣議會18日決定，將召集臨時議會，就美軍輪奸案向日美政府提出抗議，同時要求從根本上修訂賦予駐日美軍實際“治外法權”的日美地位協定。
日美地位協定是日美安保條約的副產品，對駐日美軍的法律定位、美軍基地管理運營作出規定，1960年生效以來適用至今。根據這一協定，美軍以及為美軍服務的美國籍民間人員在日本執行公務時發生的事件和事故，美國享有優先司法管轄權；即使對於美軍在公務以外的犯案，如果美方先行拘留嫌疑人，在日方正式提出起訴前無需將嫌疑人移交日方。
這顯然是一種貶低日本司法管轄權的不平等條約。正如《東京新聞》18日刊文指出，對美軍“特別優待”的日美地位協定本身就是美軍在日本犯罪頻發的溫床。駐日美軍基地中，70%以上集中在占日本國土僅約0.6%的沖繩境內，4.7萬駐日美軍中，半數以上常駐沖繩。由於日美地位協定的“免罪符”保護，沖繩首當其衝成為美軍犯罪的最大受害者和不平等條約的最大犧牲者。
據沖繩縣（美軍）基地對策科統計，1972年至2011年，被刑事告發的美軍相關人員在沖繩犯案達5747件；最近5年，平均每年發生60件。然而，由於日美地位協定的庇護，美軍犯事後大多能躲過日本的法律追究。有關調查顯示，2011年，在日本發生的美軍相關人員犯案起訴率僅為13%，遠低於日本整體44%的起訴率。
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