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| 12月12日，俄羅斯總統普京發表年度國情咨文。 |
中評社北京12月13日電／俄羅斯總統普京昨日發表國情咨文，闡述其未來執政方針。他在咨文中強調，俄羅斯要在保留自身民族特點的前提下走民主道路。他同時承諾，將對包括國家領導人在內的政府官員和國有公司高官的開支進行監督。
“除了民主別無出路”
據俄羅斯媒體報道，普京表示，對於俄羅斯而言，只能走民主道路，此外別無出路。他說：“對於俄羅斯來說，除了走民主道路之外，不存在也不可能有其他的政治選擇。我想強調的是，我們贊同世界各國接受的普世民主原則，但俄羅斯的民主，是俄羅斯人民的權力。”
他還說，民主內涵也包括遵守和尊重現行法律、法規和規定。“執政黨、政府、總統可以更換，但不應當涉及國家和社會的基礎，不能中斷國家發展的繼承性，這也包括重新審議主權問題以及保障公民人權和自由的問題。民主，這不僅僅是選擇政權的可能，也是不斷監督政權的可能”。
限制官員擁有海外賬號
由於今年下半年俄羅斯先後爆出了多起重大貪腐案件，反腐亦成為普京國情咨文的一大重點。普京承諾稱，將在自己的任期內對政府官員和國有公司高管的開支進行監督。“監督政府官員收入和財產的同時，將開始監督政府官員和國有公司領導以及他們家屬的開支和獲得大筆財產的交易。而且值得注意的是，檢察院現在有權向法院申請沒收非法所得的財產。”
本月初，普京批准了一項關於俄政府官員申報財產收入的法律修正案。該法案要求政府成員應該申報自己、配偶和未成年子女的支出。據此，如果當年消費額超過俄政府成員及其配偶前3年的總收入，該成員要提交自己、配偶和未成年子女的收入信息，包括每筆購買土地、其他不動產、交通工具、有價證券及股份的交易。該修正案將於2013年1月1日起生效。
而昨日，針對官員的腐敗問題，普京還呼籲議會支持關於限制官員和政治家在國外擁有財產、銀行賬號和有價證券。他強調說，公務員在國外購置不動產應當申報，官員則應當解釋購買不動產的資金來源。普京說：“我請求支持關於限制官員和政治家在國外擁有銀行賬號、有價證券和股票的提案。”
面對掌聲，他表示，“請先不要鼓掌，有可能，你們不是對所有內容都喜歡。這個要求應當涉及所有國家領導人，包括總統和總理，總統辦公廳官員以及他們的親屬。”普京還表示，國外擁有的財產應當依法申報，官員應當報告國外財產的價值和交易資金來源。
打擊不負責任官員
普京表示，官員對自己行為的責任感應當顯著提高，對不負責任官員的懲罰措施最高可為短期內剝奪其當官資格。
普京說：“國家工作人員充足的工作動力，有競爭力的薪資，精神上、物質上和仕途上的獎勵機制……這些都能促進國家機關的工作得到不斷完善。同時應當顯著提高個人責任感，可以臨時剝奪其為官資格。這意味著，懶散的官員不僅可能，而且應該被解職，此外，他還應當被禁止在某個時間段內從事此類工作。”
他指出，官員在工作時應對他所受到的限制和社會監督有所準備，幾乎所有的國家都是如此。 |
