中評社北京12月31日電／中國最高人民法院、最高人民檢察院31日對外發佈了《關於辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。司法解釋第一條明確規定，為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數額在一萬元以上的，應當依照刑法規定追究刑事責任。
新華社報道，司法解釋還明確，因行賄謀取不正當利益，具有下列情形之一的，應當認定為刑法規定的“情節嚴重”：（一）行賄數額在二十萬元以上不滿一百萬元的；（二）行賄數額在十萬元以上不滿二十萬元，並具有下列情形之一的：1.向三人以上行賄的；2.將違法所得用於行賄的；3.為實施違法犯罪活動，向負有食品、藥品、安全生產、環境保護等監督管理職責的國家工作人員行賄，嚴重危害民生、侵犯公眾生命財產安全的；4.向行政執法機關、司法機關的國家工作人員行賄，影響行政執法和司法公正的；（三）其他情節嚴重的情形。
同時，對於何謂“謀取不正當利益”，司法解釋認為，是指行賄人謀取的利益違反法律、法規、規章、政策規定，或者要求國家工作人員違反法律、法規、規章、政策、行業規範的規定，為自己提供幫助或者方便條件。違背公平、公正原則，在經濟、組織人事管理等活動中，謀取競爭優勢的，應當認定為“謀取不正當利益”。
司法解釋還規定，多次行賄未經處理的，按照累計行賄數額處罰。行賄人謀取不正當利益的行為構成犯罪的，應當與行賄犯罪實行數罪並罰。
對於行賄犯罪取得的不正當財產性利益如何處理，司法解釋明確，行賄犯罪取得的不正當財產性利益應當依照刑法的規定予以追繳、責令退賠或者返還被害人。因行賄犯罪取得財產性利益以外的經營資格、資質或者職務晉陞等其他不正當利益，建議有關部門依照相關規定予以處理。
有關專家表示，過去司法機關高度重視受賄案件的查辦，司法解釋的出台，說明司法機關對行賄案件也逐漸重視，這樣有利於從行賄這個源頭抓起遏制腐敗。“兩高”在歲末之時發佈司法解釋，也提醒人們在節日的禮尚往來中，加強廉潔自律。
“兩高”聯合製定的共13條的司法解釋自2013年1月1日起施行。 |
