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朱立倫(左)在市政會議頒獎給財政局長呂衛青。(中評社 李文輝攝) |
中評社台北1月8日電(記者 李文輝)新北市長朱立倫今天在市政會議強調,新北市升格後,公共建設土地成本愈來愈高、公用土地資產不斷增加,不再使用的機關或學校用地,又難以變更地目或出售,造成大批閒置非公用土地,成了標準的“蚊子”場館土地,今後為了便民,各地二、三級機關或單位要盡可能合署辦公,同時市有土地要符合“公用地充分利用,非公用地充分活化”原則,多元運用。
朱立倫表示,他肯定今天市政會議財政局專題“空間巧翻轉,調配利無窮”,尤其是改善空間作法時,所提出的“我家是全家”觀念,“全家”就是全民,各機關單位要去除本位主義,從民眾、全體、“我家”的角度來看事情。
朱立倫舉例,少子化後,有學校只剩12班,過去教育局調查閒置空間,發現學校竟然有特種教室24間、檔案間8間,通報沒有閒置教室。現在不一樣,很多校長改變觀念,主動釋出教室做公共托育中心,也可供民間、課後輔導、各方面來使用。
朱立倫說,為了不要再造成資源浪費,二級機關、單位可以整併在一起辦公,不要、警、消、戶、稅、衛一單位一幢,徒增民眾洽公不便。
朱立倫強調,公務機關要與時俱進,別嫌空間小,隨著網路、資訊時代來臨,很多櫃台已找不到“顧客”,就不需要“櫃台”空間,要把人力配置在接電話、在網路前處理事務的人,空間就可以調整。
朱立倫說,“中華民國”資產是“超級超級多”,而且多以公用資產為主,單以新北市政府為例,總資產帳目價值大概是新台幣2兆6000億元左右,其中非公用土地約1000億元,其他都是公用土地,有些是“絕對公用”不論,但有些所謂“公用”,都要檢討。
就像淡水區公所搬到淡水新市鎮,留在老街的淡水鎮公所,就該變成地目成商業區,讓民間進駐、活化,價值就出來了,但不一定要出售。現在是新市鎮增加一塊機關用地,原來機關用地又不變更,結果不斷膨脹政府的公用資產。學校也一樣,有些學校用地已不可能使用,就可以吸引國際學校、雙語學校來投資。
朱立倫強調,新北市升格,好多交通建設、公共設施、建設都要做,現在公共建設90%成本在土地,新北市有大批閒置的非公用土地,受限雙北地區不得出售規定,不能脫手,結果每年沒錢、土地成本每年都漲,政府預算永遠追不上。
朱立倫表示,政府左手拿這麼多閒置的非公用土地、資產;右手又不能買真正需要的土地,所以新北市現在用“公共建設用地基金”購買所需要公共建設的用地,充分靈活運用非公用土地,BOT、合建、出租都好,靈活運用非公用資產。公開、透明、合理取得公共建設土地,設置好計劃標準、作業準則,觀念的重點,就在觀念的改變,就在“公用充分利用,非公用充分活化”。 |