中評社台北3月18日電／中央日報網路報18日發表社評說，今年台灣各大學院校招收大陸地區學生報考研究所，日前開始報名，儘管台方已決定擴大採認大陸學歷，但三限六不至今仍未鬆綁，要想爭取優秀學生來台，恐怕還需要更加努力。
社評說，台灣自二O一一年開始招收學位陸生。第一年一九O五人報名，去年則增為二六二九人，但實際報到人數都還不到招生名額的一半；而且除了博碩士班學生錄取後報到率超過九十%，學士班的報到率第一年為七三%，第二年只剩六七‧八%，也就是錄取的陸生中，有三分之一到四分之一不來報到，選擇留在大陸。
檢討原因，一方面固然是由於招收陸生只限北京、上海、浙江、江蘇、福建、廣東等六個省市，報名研究所者又僅限大陸四十一所頂尖大學畢業生；各校到大陸辦理大型公開招生活動仍受管制等客觀因素；同時台灣的頂尖大學審查嚴格，寧缺勿濫，導致錄取不足額。
不過，陸生來台意願不高的主要因素毋寧是誘因不足，限制太多。首先，在多個世界大學排名中可以看出，大陸頂尖大學如北大、清華、浙大等，其學術成就並不亞於台灣頂尖大學；而且在大陸學生心目中，台灣並非留學的首選。據統計，至二O一O年為止，大陸一二七萬留學生分佈在一百多個國家，其中美國、澳洲、日本、英國、韓國、加拿大、新加坡、法國、德國乃至俄羅斯等十國就佔了將近九一%，台灣並沒有因為語文、生活習慣、地理位置的優勢，而擁有更強的競爭力。
社評說，事實上，與鄰近國家或地區比較，台灣在吸引優秀陸生方面，可以說是差的很遠。以香港為例，去年北大文理科四名狀元和十七省市的狀元，幾乎全部被香港大學及香港科技大學以六十萬港幣的全額獎學金“搶走”；僅港大一校，就有一萬多名大陸學生申請。他們選擇香港不只是因為高額的獎學金，也包括香港各個大學在世界上的排名，幾乎是兩岸三地首屈一指，而且有國際化的視野、靈活的教學方式、優秀的師資及交換學生的機會。
相對的，台灣固然學費和生活費較少，但“三限六不”的政策，使陸生沒有健保，不敢看病；不能打工，失去社會歷練；不能在台灣就業、不得報考公職人員考試，使得陸生畢業在台灣沒有未來；不編列獎助學金，無法減輕陸生負擔；另外，陸生不能雙主修與轉系；不能辦理手機月租卡、銀行卡、駕照與證照等，都使得陸生感受不佳。更重要的是，台灣開放陸生學士班，幾乎全為私校，只有研究所以上，才開放公立大學，大陸的優秀學生自然意願不高。
對於這些問題，台灣其實十分清楚，馬英九早就指示要檢討三限六不，並且公開宣佈，將擴大採認大陸學生學歷，從原來的四十一校擴大到一一一校，並將開放大陸專科生來台就讀二技，足見台灣確實朝向開放努力。不過，在民進黨的強烈杯葛下，兩岸人民關係條例修正草案始終無法過關，陸生納入健保因而無法實施，三限六不的鬆綁進度也十分緩慢。
社評說，在這樣的狀況下，就算台灣今年擴大招生，開放更多的名額，但能否達到預期效益，還大有問題。有鑒於此，我們呼籲政府必須加速落實“三限六不”的鬆綁，否則要想招收優秀陸生恐怕是難上加難！ |
