中評社香港6月9日電／兩會互設辦事機構雖為事務性質，但多位學者今天認為，未來海基會駐陸辦事機構會有政治意涵，在討論組織、結構、人選等問題時，就應納入相關政治因素來思考。
中央社報道，淡江大學中國大陸研究所與中華領袖精英交流協會上午舉辦“兩岸互設辦事處的挑戰與機遇”座談會，亞太和平研究基金會董事長、淡江大學中國大陸研究所教授趙春山指出，兩岸兩會成立辦事處“是就現行兩岸關係的反映”，是雙方接觸從兩會邁向兩岸、事務性邁向政治性的過渡。
他表示，在兩會層次，互設辦事機構讓兩岸民眾更加方便，也進一步整合兩岸現有的各種事務性單位功能；但若往上提升到兩岸關係層次，就代表兩岸往制度化、法規化方向發展，提升兩岸可預測性、可操作性，使雙方關係更加穩定。
趙春山說，既然兩會互設機構有某種程度的政治性質，將來討論組織、結構、人選等各方面安排時，就不能只集中在事務性角度，應考慮到相關政治因素。
前海基會秘書長邱進益也在會中表示，面對未來兩岸逐漸無法避免的敏感性議題，將來的海基會駐陸代表應該慎選具聲望、了解兩岸事務背景且具國際談判經驗的人才擔任。
他指出，兩岸關係相當特殊，駐陸代表的層級愈高，與大陸對口的層級也會愈高，雙方能討論的範圍也會愈大；他建議，在日後兩會商談過程中，政府應提高與大陸對話層級，先有高層次人士與大陸討論，最後再交由兩會完成正式程序。
前“陸委會”副主任委員、文化大學中山與中國大陸研究所講座教授趙建民則表示，大陸從剛開始的“‘九二共識’下什麼都可以談”，變為“‘一中’框架下什麼都可以談”，顯示未來兩岸有可能要逐漸觸碰困難的政治性問題，海基會駐陸代表因此非常重要，不能等閒視之。
此外，趙建民提醒，海基會從過去接受“陸委會”授權，到設處後成為代表“中華民國”政府的辦事機構，地位與性質完全不同，日後“陸委會”與海基會要如何分工，不致在合作上出現阻礙，是重要課題。 |
