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朝鮮最高領導人金正恩(中)視察西南前綫最南端的兩個守島部隊 |
中評社香港7月11日電/朝鮮堅持擁核的重要甚至唯一理由是為應對美韓的軍事威脅,採取 “擁核自保”、“以核抗美”戰略。客觀地說,面對比自身強大多倍的美韓,其戰略不無道理,有其合乎情理的一面。但綜觀當今東北亞與世界種種態勢,令朝棄核已是大勢所趨,各方共識。且不說“先擁核而後棄核”的南非、烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯四國的“棄核模式”範例,單就與一直實行無核的古巴、越南等社會主義國家政策對比,朝鮮的“擁核自保”論就是一種失策。
古巴經驗,即“無核自強”。古巴近在美國身旁,周邊幾乎沒有大國的支持,其形勢比朝鮮嚴峻多倍,遭受美國打壓、孤立和封鎖已長達40餘年。但是,古巴硬是靠自身強大的力量挺了下來。特別是在勞爾.卡斯特羅接班後,古巴朝改革開放方向穩步發展。2011年4月召開古共六大,推出較全面的改革方案,宣布要“更新古巴的經濟模式”,批准300多項經濟改革措施,涉及國有企業改革、福利制度改革、農業改革等許多方面,在中國媒體上被解讀為古巴的“十一屆三中全會”。與此同時,古巴也力圖改善與美國關係。“冷戰”的結束雖然對古巴的衝擊巨大,但一個正面影響是美國不再擔心古巴成為蘇聯在其南面構築的武裝堡壘,從而不再視古巴為安全威脅,也不試圖對其進行激烈的“政權更迭”。尤其是2009年奧巴馬上台後,宣布要和古巴“重新開始”,雙方舌戰也大為緩和。美古貿易額提升,美國實施的禁運在遭遇國際、尤其是拉美國家的普遍抵制之下,也在逐步緩解。古巴利用此機會推進改革,經濟近年來呈上升趨勢,古巴人民的生活有明顯改善,己渡過了“和平時期的最困難階段”,目前古巴的社會保障體系覆蓋率幾乎達100%,教育水平在拉美名列前茅,醫療衛生實力也很雄厚。
應特別指出,古巴面臨著與朝鮮同樣的極其險惡的安全環境與挑戰。但古巴除在1962年企圖借蘇聯導彈力量與美抗衡外,自身一直沒有高精尖的導彈設施,更無發展核武器的跡象,這與朝鮮形成鮮明對照。古巴的做法與經驗無疑對朝鮮具有直接借鑒和啟迪意義。從古巴的例證中,可以說明在面臨險惡的安全環境特別是美國嚴重挑戰的形勢下,不一定非要以核武器作為與之較量的主要或唯一手段。如果朝鮮由“擁核自保”改為“棄核優經”(放棄核武器優先發展經濟)或如古巴的“無核自強”,無疑會迅速擺脫當前的經濟困境,國際地位和影響也將會為之大變。美國及其他西方國家無疑會另眼相看,朝鮮所期望的朝美關係會驟然升溫,東北亞局勢必將雨過天晴,也必將迎來半島統一的曙光。即使退一步說,美國仍對其採取強制手段,東亞周邊國家特別是中俄韓均會採取相應措施,決不會袖手旁觀,朝鮮不妨學一學古巴。
(原載於《環球時報》,作者為北京大學國際關係學院教授) |